Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 8 мая 2018 г. N ГЗ-534/18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от АО "СОГАЗ" (далее - Заявитель) (вх.6222) 28.04.2018 на действия Заказчика в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - Заказчик) при осуществлении закупки N 0301100022118000052 "Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно неправомерное определение победителя запроса котировок.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, Заказчиком была представлена информация по запросу котировок N 0301100022118000052.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 25.04.2018 NП1 Победителем запроса котировок признан участник с номером заявки N7: ООО" Страховая Компания "Согласие", предложение о цене контракта 247781.21 (двести сорок семь тысяч семьсот восемьдесят один рубль двадцать одна копейка) Российский рубль.

Согласно ч.6 ст. 78 Закона о контрактной системе победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена.

Комиссией установлено, что заявка N7 ООО" Страховая Компания "Согласие" соответствует требованиям документации запроса котировок. Участник с номером заявки N7 предложил наиболее низкую цену.

Исходя из вышеуказанного, следует, что при рассмотрении заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об электронном аукционе комиссия действовала в строгом соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Жалоба признается необоснованной.

Заявитель указывает, что участником ООО "Страховая компания "Согласие" необоснованно занижено ценовое предложение, рассчитанное без соблюдения и использования Указания Банка России 3384-У от 19.09.2014 г..

В ст. 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" указано, что не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное, Комиссия усматривает в действиях победителя признаки нарушения Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу АО "СОГАЗ" на действия Заказчика в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации" при осуществлении закупки N 0301100022118000052 "Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств" необоснованной.

2. Передать материалы дела, соответствующему должностному лицу Башкортостанского УФАС России, для принятия мер антимонопольного реагирования.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.