Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 23 апреля 2018 г. N 06/1336-18

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии - заместителя руководителя Крымского УФАС России И.Р. Хасанова,

членов Комиссии:

главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках Крымского УФАС России Соболевского И.Д.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Крымского УФАС России Л.Р. Губаевой,

при участии представителей интересов:

- ГУП Севастополя "Пансионаты Севастополя" (далее - Заказчик) Грибовой О.Б., Нехорошкова С.Е. (по доверенности);

- ООО "Перспектива" на заседание Комиссии не явились,

рассмотрев жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении закупки "Модернизация с перепланировкой помещений первого, второго и третьего корпусов пансионата "Изумруд", по адресу: г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК,13" (извещение N 0500500000418000011) (далее - Закупка), в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и в результате внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, пунктом 3.30 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 N727/14, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.02.2015 за N 36262 (далее - Административный регламент от 19.11.2014 N727/14),

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, утвердившего документацию о Закупке с нарушением требований Закона о контрактной системе.

Представители Заказчика не согласились с доводами Заявителя и сообщили, что при утверждении документации о Закупке соблюдены положения Закона о контрактной системе.

В рамках заседания Комиссии было установлено, что требования пункта 8.4 проекта контракта "с учетом снижения начальной (максимальной) цены Контракта по результатам осуществления закупки на ____%, Подрядчик представил Заказчику на дату заключения Контракта обеспечение исполнения обязательств по Контракту в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения обязательств по Контракту, предусмотренному документацией о закупке, что составляет ________ (сумма цифрами и прописью). (Указывается в случае снижения начальной (максимальной) цены контракта по результатам осуществления закупки на 25% и более, в случае не предоставления документов, подтверждающих добросовестность участника закупки в соответствии со ст. 37 Федерального закона N 44-ФЗ)" не противоречит требованиям Закона о контрактной системе, поскольку положения проекта контракта, указанные курсивом и взятые в скобки, не устанавливают требования к способу и порядку предоставления обеспечения исполнения контракта, а носят справочный характер.

Таким образом, довод жалобы Заявителя признается необоснованным.

Изучив остальные доводы Заявителя, Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов, изложенных в жалобе, так как Заявителем не представлено документов и сведений, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь частями 15, 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, пунктами 3.30, 3.34, 3.35 Административного регламента от 19.11.2014 N727/14, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу Заявителя необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии И.Р. Хасанов

Члены Комиссии: И.Д. Соболевский

Л.Р. Губаева