Решение Федеральной антимонопольной службы от 18 мая 2018 г. N 2-57-6243/77-18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя Комиссии - начальника отдела обжалования государственных закупок М.Г. Жуковой,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.В. Кочеткова,

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Д.А. Сологова,

при участии представителей ФГБУ "Роспатриотцентр": Мартыновой Е.Е., Мкрян А.Г., Райковой А.А.,

в отсутствие председателей ИП Котова А.В., уведомлены письмом Московского УФАС России от 17.05.2018 NТФ/23138/18,

рассмотрев жалобу ИП Котова А.В. (далее - Заявитель) на действия ФГБУ "Роспатриотцентр" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на организацию и проведение Экватор Года добровольца (волонтера) (проведение международных добровольческих студенческих гражданско-патриотических акций , форума территорий) (Закупка N0173100003518000076) (далее - Аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в установлении в аукционной документации требований, нарушающих законодательство об осуществлении закупок.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России от 17.05.2018 NТФ/23138/18.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно доводу жалобы Заявителя, в документации об аукционе установлен неисполнимый срок оказания услуг с учетом возможных жалоб в контролирующий орган.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе, описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

В силу с п.2 ст.42 Закона о контрактной системе, в извещении об осуществлении закупки должно содержаться краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона о контрактной системе, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта.

Комиссией Управления установлено, что в соответствии с разделом 2 Информационной карты, период оказания услуг с момента заключения контракта по 3 июня 2018 г.

Согласно ч.9 ст.70 Закона о контрактной системе, Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона.

Вместе с тем, дата проведения аукциона установлена Заказчиком 17.05.2018.

На основании ч.9 ст.105 Закона о контрактной системы Заявителем в составе жалобе не представлено доводов о том, какие нормы Закона о контрактной системе нарушены Заказчиком при установлении срока оказания услуг, указанного в аукционной документации.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что в аукционной документации указан срок начала оказания услуг в соответствии с нормами Закона о контрактной системе и доводы жалобы заявителя не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ИП Котова А.В. на действия ФГБУ "Роспатриотцентр" необоснованной.

2. Снять ограничения на осуществление закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 17.05.2018 NТФ/23138/18.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г.Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Председатель Комиссии М.Г. Жукова

Члены Комиссии: А.В. Кочетков

Д.А. Сологов

Исп. Сологов Д.А. (495) 784-75-05 (180)