Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 24 мая 2018 г. N 04-12/16-18

Резолютивная часть решения вынесена 24.05.2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 24.05.2018 года.

На основании приказа N 93 от 24.05.2018 г. инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - инспекция) в составе:

Куфтырева Н.А. - старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок - руководитель инспекции;

Члены инспекции:

Ларичева Н.С. - государственный инспектор отдела контроля государственных закупок,

Шпякина М.А. - государственный инспектор отдела контроля государственных закупок,

проведено внеплановое контрольное мероприятие на предмет соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом требований Федерального закона от 05.04.2013 г . N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении электронного аукциона на поставку компьютерной техники (извещение N 0130300015318000052).

Вид контрольного мероприятия - внеплановая проверка.

Форма проверки - камеральная.

Основание - заявление от Бюджетного учреждения Вологодской области "Региональный проектно-градостроительный центр",

УСТАНОВИЛА:

22.05.2018 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступило обращение от 21.05.2018 г. исх. N 01-26/19 БУ ВО "Региональный проектно-градостроительный центр", (далее - Заказчик) о нарушении Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и внесении изменений в документацию электронного аукциона при проведении закупки на поставку компьютерной техники (извещение N 0130300015318000052).

14.05.2018 г. в Единой информационной системе www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) Уполномоченным органом было размещено извещение о проведении вышеуказанной закупки.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 254 305 ,63 рублей.

Дата окончания подачи заявок - 23.05.2018 г.

Дата рассмотрения первых частей заявок участников - 25.05.2018 г.

В ходе проведения проверки установлено следующее.

18 мая 2018 года от участника закупки поступил запрос N 960098 о разъяснении положений документации об электронном аукционе на поставку компьютерной техники из которого следует, что Заказчик в разделе II документации об электронном аукционе допустил техническую ошибку при указании значения показателя по объекту закупки 5. "Многофункциональное устройство" в части показателя "Непрерывное копирование" ошибочно указано значение показателя, которое не может изменяться "от 1 до 999", так как значение показателя должно быть указано следующее: "от 1 до 99".

Заказчик признал факт допущенной технической ошибки и направил пояснения от 24.05.2018 г. исх. N 01-26/20.

В соответствии со ст. 63 и 65 Закона о контрактной системе заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в извещение и/или документацию об аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Так как окончание срока подачи заявок по данному аукциону - 23 мая 2018 года в 08:00 часов, то последний день для принятия решения о внесении изменений - 20 мая 2018 года. Данный день является выходным днем, соответственно принять решение не представлялось возможным.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Таким образом, действия Заказчика нарушают вышеуказанную норму, так как сведения об объекте закупки являются недостоверными. Инспекция,

РЕШИЛА:

1. Признать Заказчика - Бюджетное учреждение Вологодской области "Региональный проектно-градостроительный центр" нарушившим ч. 3 ст .7 Закона о контрактной системе.

2. Выдать предписание.

Лица, в отношении которых проведена проверка, в течение десяти рабочих дней со дня получения копии акта проверки вправе представить в Контролирующий орган (руководителю инспекции) письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.

Руководитель инспекции: Н.А. Куфтырева

Члены инспекции: Н.С. Ларичева

М.А Шпякина