Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 14 мая 2018 г. N 589А-2018

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М.- Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Агамирзаева В.А. -Вр.и.о. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Капиталснаб" (далее - Заявитель) на действия ГБУ РД "РКБ" (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) электронного аукциона N 0103200008418002019 на поставку медицинского расходного материала для проведения процедуры гемодиализа(далее - Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика - ОсмановойА.М. (доверенность N 01-23-386 от 14.05.2018 г.),

в отсутствии представителя Заявителя (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

14.05.2018 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что документация о закупке не соответствует требованиям Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.

20.04.2018Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документацияпо проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 15 016 204,40 рублей.

1. Заявитель указывает, что в документации об Аукционе указаны два срока возврата денежных средств вносимых поставщиком в качестве обеспечения исполнения контракта.

В пункте 8.5. проекта контракта документации об Аукционе установлено: "В случае если в качестве формы обеспечения исполнения контракта выбрано внесение денежных средств, то обеспечение исполнения контракта возвращается Поставщику не ранее 5 (Пяти) календарных дней после исполнения (прекращения) обязательств по контракту. Денежные средства возвращаются в течение 10 (Десяти) календарных дней со дня получения письменного требования Поставщика на банковский счет, указанный в контракте".

По мнению Комиссии, в указанном пункте проекта контракта отсутствует противоречие в сроках возврата денежных средств вносимых поставщиком в качестве обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения.

2. Заявитель указывает, что в п. 3 технического задания документации об Аукционе не указаны единицы измерения, в частности таких показателей как "мочевина - 270, креатин - 252, фосфаты - 233".

Представитель Заказчика на заседании Комиссии сообщила, что в обжалуемой Заявителем позиции указана единица измерения, а именно "мл/мин".

В п. 3 технического задания документации об Аукционе установлены следующие требования: "Материал мембраны синтетический (полинефрон). Сухая гамма стерилизация; площадь эффективной поверхности - 1,5 м2; КУФ - 60-70 мл/час х мм.рт.ст., объем заполнения - 95 мл; Клиренс мл/мин (при Qd= 500 мл/мин., Qb= 300 мл/мин., Qf=0 мл/мин.): мочевина - 270, креатинин - 252, фосфаты - 233, витамин B12 -173.Материал крышки и корпуса выполнены из полипропилена, материала не содержащего Бисфенол А.Диализатор должен поставляться сухим, не заполненным физиологическим раствором.".

По мнению Комиссии, исходя из анализа установленных Заказчиком в п 3 требований, следует, что единица измерения "мл/мин" относится также и к показателям: мочевина, креатинин, фосфаты.

Доводов свидетельствующих о недостаточности установленных Заказчиком требований и влекущих ограничение количества участников закупки Заявителем не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исп.: Магомедов К.Г.

67-20-95