Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 28 мая 2018 г. N 747

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И. Г.

В присутствии представителей:

от заказчика - Зазимко Е. В.,

от ФБУ "Пятигорский ЦСМ" - Быкова В. А.,

Рассмотрев информацию, поступившую из ФБУ "Пятигорский ЦСМ" о нарушении Закона о контрактной системе, допущенных Заказчиком - ГБУЗ СК "Предгорная РБ" при проведении закупки N 0321300016818000090 "Оказание услуг по поверке и калибровке средств измерений для нужд ГБУЗ СК "Предгорная РБ" в 2018 году"

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила информация из ФБУ "Пятигорский ЦСМ" о нарушении Закона о контрактной системе, допущенных Заказчиком - ГБУЗ СК "Предгорная РБ" при проведении закупки N 0321300016818000090 "Оказание услуг по поверке и калибровке средств измерений для нужд ГБУЗ СК "Предгорная РБ" в 2018 году".

Комиссия, выслушав доводы сторон, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила следующее:

Объектом данной закупки является Оказание услуг по поверке и калибровке средств измерений для нужд ГБУЗ СК "Предгорная РБ" в 2018 году.

В Приложении 1 к техническому заданию "Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах), товаров, работ, услуг" заказчиком установлены, в том числе следующие области аккредитации для поверки следующих приборов:

14	Поверка СИ: Наборы пробных очковых линз с оправой на 158 "Армед"	шт	1
15	Поверка СИ: Периметры настольные: ПНР-2-01	шт	2
16	Поверка СИ: Линейки скиаскопические;ЛСК-1, и др.	шт	1
17	Поверка СИ: Оправы пробные универсальные; ОПУ -01	шт	1
18	Поверка СИ: Линейки скиаскопические; ЛСК-1	шт	3
40	Поверка СИ: Секундомеры механические: СОПпр, СОСпр	шт	5
42	Поверка СИ: Спидометры электрические автомобильные СП.мод.и др.;	шт	24
43	Поверка СИ: Спидометры механические СП135,мод. и др.;	шт	10

Комиссией установлено, что область аккредитации допущенной заявки ООО "Эталон", не соответствует требованиям технического задания заказчика и не содержит вышеуказанных областей аккредитации.

Согласно положениям части 6 статьи 69 Закона N44-ФЗ - Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

Таким образом, данная заявка подлежала отклонению.

При таких обстоятельствах Комиссией Ставропольского УФАС России в действиях заказчика - ГБУЗ СК "Предгорная РБ" установлены нарушения положений, норм и требований ч. 6 ст. 69 Закона N44-ФЗ.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", ч. 2, 5 ст. 66 Закона N44-ФЗ.

РЕШИЛА:

1. По результатам проведения внеплановой проверки признать действия заказчика - ГБУЗ СК "Предгорная РБ" нарушившим требования ч. 6 ст. 69 Закона N44-ФЗ.

2. В связи с заключением контракта - предписание не выдавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Г. В. Золина

Члены комиссии И. Ю. Неботова

И. Г. Лыков