Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 15 мая 2018 г. N 19/З2018

Резолютивная часть решения оглашена "15" мая 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено "16" мая 2018 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:	Стельмах С.В. -	Врио руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	Сивороновой Т.В. -	Главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок;
	Михеевой К.В. -	специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок,

проведя в соответствии со статьей 99 Федерального Закона N 44 - ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - ФЗ N-44 ФЗ) внеплановую проверку N З/19-2018 действий заказчика - ФГБУ "Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации при проведении запроса котировок N 0339100001518000081 "Поставка смазочных материалов и технических жидкостей для автотранспортных средств",

УСТАНОВИЛА:

23.04.2018 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение о том, что 11.04.2018 г. ФГБУ "Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации   ошибочно на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ дважды был опубликован гражданско-правовой договор N55-2018 под номерами реестровых записей N14218000643118000054 от 18.04.2018 г. и N 1421800643118000062 от 18.04.2018 г. по результатам запроса котировок N 0339100001518000081 "Поставка смазочных материалов и технических жидкостей для автотранспортных средств".

Комиссией Кемеровского УФАС России установлено следующее:

26.03.2018 г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком - ФГБУ "Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации было размещено извещение о проведении запроса котировок N 0339100001518000081 "Поставка смазочных материалов и технических жидкостей для автотранспортных средств" и аукционная документация.

03.04.2018 г. аукционной комиссией ФГБУ "Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации  были рассмотрены первые части заявок на участие в электронном аукционе.

По результатам проведения электронного аукциона победителем аукциона было признано ООО "КУЗБАССКИЙ РУДНИК - НОВОКУЗНЕЦК".

18.04.2018 г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ в реестр контрактов внесена информация о заключенном контракте "N55-2018 от 11.04.2018 реестровая запись N 1421800643118000054 "Поставка смазочных материалов и технических жидкостей для автотранспортных средств".

По техническим причинам в ЕИС контракт был повторно введен в статус подготовки информации и пройден контроль под номером реестровой записи 1421800643118000062 от 18.04.2018. Таким образом, контракту ГПД N55-2018 ОТ 11.04.2018 было присвоено два номера реестровой записи N1421800643118000062 от 18.04.2018 г. и N14218000643118000054 от 18.04.2018 г.

Согласно части 3 статьи 103 ФЗ N 44-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

На основании изложенного Заказчик - ФГБУ "Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации  дважды опубликовал на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ договор по результатам одной закупки, следовательно, нарушил требования часть 3 статьи 103 Федерального Закона N 44 - ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 99 ФЗ N 44-ФЗ, Комиссия Кемеровского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика - ФГБУ "Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации   нарушившим часть 3 статьи 103 Федерального Закона N 44 - ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Выдать предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

3. Передать материалы дела N З/20-2018 должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного производства, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии: С.В. Стельмах

Члены комиссии: Т.В. Сиворонова

К.В. Михеева