Решение Федеральной антимонопольной службы от 21 мая 2018 г. N 2-57-6272/77-18

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии - начальника отдела административных производств А.Т. Чшиева,

Членов Комиссии:

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.С. Спиряковой,

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Д.А. Сологова,

при участии представителя Администрации поселения Марушкинское: Багаудинова П.Н., в отсутствие представителей ИП Кадыровой Э.К., уведомлены письмом Московского УФАС России от 17.05.2018 NТФ/23143/18,

рассмотрев жалобу ИП Кадыровой Э.К. (далее - Заявитель) на действия Администрации поселения Марушкинское (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту здания администрации (Закупка N0148300001518000047) (далее - Аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении указанного электронного аукциона.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России от 17.05.2018 NТФ/23143/18 документы и сведения.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении аукционной документации в нарушение Закона о контрактной системе.

Согласно доводу жалобы, в документации об электронном аукционе Заказчиком, в нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570, не установлены возможные виды и объемы работ по строительству из числа видов работ, утвержденных данным постановлением, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контрактам.

Комиссией Управления установлено, что постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 определены виды работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам.

В соответствии с ч.2 ст.106 Закона о контрактной системе на заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в рамках исполнения государственного контракта планируется выполнение работ по капитальному ремонту здания администрации, вместе с тем, выполнение работ по строительству и реконструкции Заказчиком не предусмотрено. Таким образом, постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N570 не применяется.

В силу ч.9 ст.105 Закона о контрактной системе Заявителем в составе жалобы не представлены сведения, подтверждающие что в рамках исполнения данного контракта осуществляются работы по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570.

Таким образом, данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ИП Кадыровой Э.К. на действия Администрации поселения Марушкинское необоснованной.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), наложенные письмом Московского УФАС России от 17.05.2018 NТФ/23143/18.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ

Заместитель председатель Комиссии: А.Т. Чшиев

Члены Комиссии: А.С. Спирякова

Д.А. Сологов

Исп. Сологов Д.А. (495) 784-75-05 (180)