Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 24 мая 2018 г. N 663А-2018

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО Холдинговая компания "ТРАНССТРОЙ" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) при проведении для нужд ГАУ РД "Республиканский центр по сейсмической безопасности" (далее - Заказчик) электронного аукциона N 0103200008418000520 на выполнение работ по строительству Школы на 100 ученических мест в сел.ШотодаХунзахского района Республики Дагестан "I ЭТАП" (далее - Аукцион),

в присутствии представителейот:

Уполномоченного органа - Алиева А.А. (доверенность N 3 от 29.03.2018 г.),

Заказчика - Энхова С.А. (доверенность N 8 от 14.052018г.),

Заявителя - Загирова С.С. (доверенность N 23 от 17.05.2018 г.),

У С Т А Н О В И Л А:

17.05.2018 г. поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении для нужд Заказчика Аукциона.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерный отказ в допуске к участию в Аукционе,по результатам рассмотрения первых частей заявок.

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная системе), а также на электронной площадке - ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителейсторон, Комиссия установила следующее.

25.04.2018 Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация (с изменениями) по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 32 319 140 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 15.05.2018 N0103200008418000520-1-1(далее - Протокол) заявке Заявителя с порядковым номером 3 было отказано в допуске к участию в Аукционе на основании следующего: "Несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе (Отказ по п. 2 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ): 1.По п.32 в заявке указано "Горячекатаная арматурная сталь периодического профиля класса А-II(А300). Номер профиля (номинальный диаметр стержня dн) -8 мм. Будет соответствовать нормативным документам ГОСТ 5781-82". По ГОСТ 5781-82 (таблица 5) для горячекатаной арматурной стали класса А-II(А300) номер профиля не может быть менее 10 мм, что является несоответствием".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 3 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товардолжна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В пункте 32 Технического задания документации об Аукционе установлены следующие требования к товару (материалу) "Горячекатаная арматурная сталь", в том числе: "Горячекатаная арматурная сталь периодического профиля класса А-II(А300); А-III(А400).",Номер профиля (номинальный диаметр стержня dн) - не менее 8 мм".

В заявке Заявителя по данной позиции указано следующее: "Горячекатаная арматурная сталь периодического профиля класса А-II(А300)", Номер профиля (номинальный диаметр стержня dн) -8 мм".

При этом, согласно ГОСТ 5781-82 "Сталь горячекатаная для армирования железобетонных конструкций. Технические условия (с Изменениями N 1, 2, 3, 4, 5)" Таблица 5, для горячекатаной арматурной стали класса А-II(А300) диаметр профиля не может быть менее 10 мм.

Следовательно, заявка Заявителя содержит недостоверную информацию о товаре (материале).

В соответствии с ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

На заседании Комиссии Заявителем не представлены доводы и доказательства, свидетельствующих о наличии горячекатаной арматурной стали класса А-II(А300) с диаметр профиля 8 мм.

При таких обстоятельствах Комиссия приходит к выводу о необоснованности довода жалобы Заявителя.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о правомерности действий аукционной комиссии Уполномоченного органа, выразившихся в отклонении заявки Заявителя.

Комиссия, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исп. Магомедов К.Г. (67-20-95)