Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 31 мая 2018 г. N 862-з

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок в составе (далее по тексту - Комиссия):

*

при участии представителей:

*

рассмотрев жалобу ООО "Каптал - Строй"(620085, г. Екатеринбург,ул. Монтерская, д.3, оф.205) о нарушении заказчиком в лицеМуниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" (623050, Свердловская область, Нижнесергинский район, пгт. Бисерть, ул. Октябрьская, д. 7), его комиссией при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона наремонт участков автомобильных дорог в пгт. Бисерть (извещение N0362300341818000017), Федерального Закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии со статьей 99, 106 Закона о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступила жалоба ООО "Каптал - Строй" (вх. N01-10594 от 25.05.2018 г.) о нарушении заказчиком в лицеМуниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства", его комиссией при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на ремонт участков автомобильных дорог в пгт. Бисерть (извещение N0362300341818000017) Закона о контрактной системе, соответствующая требованиям ст.105 Закона о контрактной системе.

В своей жалобе заявитель указал, что его неправомерно признали победителем электронного аукциона, просит признать жалобу обоснованной.

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился, просил признать жалобу необоснованной.

Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном статьей 106 Закона о контрактной системе. Проведя анализ представленных материалов на рассмотрение жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

27.04.2018 г. на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362300341818000017 и документация об аукционе наремонт участков автомобильных дорог в пгт. Бисерть.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 7 230 812,00 рублей.

Согласно ч.10 ст. 69 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

В соответствии с ч.1 ст. 70 Закона о контрактной системе по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

16.05.2018 г. в единой информационной системе размещен протокол рассмотрения единственной заявки участника, согласно которого заявка участника закупки ООО "Каптал - Строй" признана соответствующим требованиям документации о проведении электронного аукциона.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно пункту 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Целью участия в электронном аукционе является победа и заключение контракта по результатам проведения закупки.

Комиссией Свердловского УФАС России установлено, что заявка участника закупки ООО "Каптал - Строй" признана соответствующей требованиям документации, что его прав и законных интересов не нарушает. Ввиду того, что участники должны действовать из принципов, закрепленных в п. 3 ст. 1, п.5 ст.10 ГК РФ - добросовестности действий участников гражданских правоотношений, жалоба лица признанного соответствующим требованиям документации о проведении электронного аукциона на его неправомерный допуск до участия в процедуре закупки может расцениваться как злоупотребление правом со стороны такого лица.

На основании вышеизложенного и руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 г. N 727/14, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1.ЖалобуООО "Каптал - Строй"признать необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.