Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 5 июня 2018 г. N 892-З

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок в составе (далее по тексту - Комиссия):

*

при участии представителей:

*

рассмотрев жалобу ИП Евграфова Дениса Андреевичао нарушении заказчиком в лицеАдминистрации ГО Богданович(623530, Свердловская обл., г. Богданович, ул. Советская,3), уполномоченным органом в лице Муниципального казенного учреждения "Управление закупок для нужд городского округа Богданович" (623530, Свердловская обл., г. Богданович, ул. Советская, 3), его комиссией при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по благоустройству "Комплексное благоустройствоцентра отдыха "Колорит" в г. Богданович Свердловской области" (извещение N 0862300041818000088),Федерального Закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии со статьей 99, 106 Закона о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступила жалоба ИП Евграфова Дениса Андреевича (вх. N 01-10983 от 31.05.2018 г.) о нарушении заказчиком в лице Администрации ГО Богданович, уполномоченным органом в лице Муниципального казенного учреждения "Управление закупок для нужд городского округа Богданович", его комиссией при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по благоустройству "Комплексное благоустройство центра отдыха "Колорит" в г. Богданович Свердловской области" (извещение N 0862300041818000088)Закона о контрактной системе,соответствующая требованиям статьи 105 Закона о контрактной системе.

В своей жалобе заявительуказал,что положения аукционной документациинарушают требования Закона о контрактной системе, просит признать жалобу обоснованной.

Представитель уполномоченного органас доводами жалобыне согласилась. Просила признать жалобу необоснованной.

Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ст.106 Закона о контрактной системе. Проведя анализ представленных материалов на рассмотрение жалобы, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области пришла к следующим выводам.

28.04.2018 г. на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0862300041818000088и документация об аукционе на выполнение работ по благоустройству "Комплексное благоустройство центра отдыха "Колорит" в г. Богданович Свердловской области" в действующей редакции от 15.05.2018 г. NИИ4.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 20 400 000,00 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. В соответствии с п. 1 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

Также в соответствии со ст. 61 Закона о контрактной системе для обеспечения доступа к участию в электронных аукционах участник должен пройти процедуру аккредитации на соответствующей электронной площадке. Извещением N 0862300041818000088 определен адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - ЗАО "Сбербанк-АСТ" (http://www.sberbank-ast.ru), в связи с чем участник аукциона должен быть аккредитован на данной электронной площадке для участия в указанной закупке.

В ходе рассмотрения жалобы по существу Комиссией Свердловского УФАС установлено, что согласно сведениям из реестра поставщиков (ст. 62 Закона о контрактной системе), получивших аккредитацию на электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" (http://www.sberbank-ast.ru), информация об аккредитации на электронной площадке ИП Евграфова Дениса Андреевича отсутствует.

Указанное обстоятельство исключает возможность участия заявителя в данном электронном аукционе, ввиду чего положения документации не могут нарушить права и законные интересы заявителя в лице ИП Евграфова Дениса Андреевича.

На основании вышеизложенного и руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 г. N 727/14, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. ЖалобуИП Евграфова Дениса Андреевичапризнать необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.