Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 29 мая 2018 г. N ЭА-902/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "Грин Лайт" (далее - Заявитель) на действия департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края, ГКУ Краснодарского края "Автобаза органов государственной власти Краснодарского края" при проведении электронного аукциона: "Поставка запасных частей, расходных материалов и компонентов поставляемых в качестве сменных (запасных) частей для технического обслуживания и ремонта транспортных средств (марки ТОЙОТА" (извещение N0318200063918001273), в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель считает, что аукционная документация составлена с нарушениями Закона о контрактной системе. В описании объекта закупки указаны товарные знаки, которые не сопровождаются словами "или эквивалент".

Представители уполномоченного органа и Заказчика с доводами Заявителя не согласились.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края для нужд ГКУ Краснодарского края "Автобаза органов государственной власти Краснодарского края" проводился электронный аукцион: "Поставка запасных частей, расходных материалов и компонентов поставляемых в качестве сменных (запасных) частей для технического обслуживания и ремонта транспортных средств (марки ТОЙОТА" (извещение N0318200063918001273).

Начальная (максимальная) цена контракта - 956 766,27 руб.

Согласно п.1) ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

В Разделе 2 "Описание объекта закупки" аукционной документации установлено:

N п/п	Наименование товара, входящего в объект закупки	Код по ОКПД2	Товарный знак	Ед. изм.	Кол-во	Требования, установленные в отношении закупаемого товара (показатели, в соответствии с которыми будет устанавливаться соответствие)
						Наименование показателя, ед.изм. показателя	Описание, значение.
1	2	3	4	5	6	7	8
1	датчик топливо-воздушной смеси	29.32.30.390		шт.	2	каталожный номер	89467-71020
						соответствие	автомобиль ТОЙОТА ЛАНД КРУЗЕР 120 VIN JTEBU29J205071848
						Маркировка *	наличие
2	датчик кислородный	29.32.30.390		шт.	2	каталожный номер	89465-35670
						соответствие	автомобиль ТОЙОТА ЛАНД КРУЗЕР 120 VIN JTEBU29J205071848
						Маркировка *	наличие

Предметом контракта по исследуемой закупке является поставка оригинальных запасных запчастей для автомобиля марки "Тойота", то есть заказчиком осуществляется закупка запасных частей и расходных материалов к машинам конкретной марки, что не противоречит п.1) ч. 1 ст.33 Закона о контрактной системе.

В Описание объекта закупки Заказчик включил каталожные номера оригинальных запчастей, определяющие соответствие товара потребностям Заказчика. Законом о контрактной системе не предусмотрены ограничения по включению в документацию требований к товару, являющихся значимыми для Заказчика.

Документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы в соответствии с положением ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе, Заявителем не представлены.

Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Грин Лайт" необоснованной.

2.Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N0318200063918001273).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.