Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 6 июня 2018 г. N ЭА-946/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии,

Члены Комиссии:

в присутствии представителя ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена". (доверенность в материалах дела), в отсутствие представителя ООО "Монолит", рассмотрев жалобу ООО "Монолит" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" при проведении электронного аукциона: "Выполнение работ по капитальному ремонту коттеджей Литер Щ1, У3, Ч 1 ДОЛ Арт-Смена (для СМП и СОНКО)" (извещение N 0318100028518000025) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель считает, что аукционная документация составлена с нарушением требований Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" проводился электронный аукцион: ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" при проведении электронного аукциона: "Выполнение работ по капитальному ремонту коттеджей Литер Щ1, У3, Ч 1 ДОЛ Арт-Смена (для СМП и СОНКО)" (извещение N 0318100028518000025).

Начальная (максимальная) цена контракта - 13 787 620,32 рублей.

07 мая 2018 года Заказчику- ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" выдано предписание N240 по делу ЭА-718/2018, согласно которому Заказчику необходимо внести изменения в документацию электронного аукциона в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 07.05.2018 по делу N ЭА-718/2018.

В соответствии с информацией, размещенной в ЕИС, 22.05.2018 в 16:36 Заказчиком внесены изменения:

Согласно пояснениям представителя Заказчика, в связи с тем, что Заказчик размещает извещения в ЕИС по средством программного продукта "Эконом-Эксперт", в котором не предусмотрено преимущества для СМП и СОНКО, а только ограничения согласно ст.30 Закона о контрактной системе, в извещении произошла выгрузка только ограничений, но не преимуществ. После выгрузки, внести изменения в части преимущества в ЕИС оказалось не возможным.

Согласно ч.1 ст.36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки или открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам. В этом случае заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.

На момент рассмотрения жалобы Заказчиком принято решение об отмене электронного аукциона N0318100028518000025, Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru. Предмет рассмотрения жалобы отсутствует.

В связи с изложенным, нарушение прав и законных интересов ООО "Монолит" Комиссия не усматривает.

Комиссия на основании ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Монолит" необоснованной.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.