Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 31 мая 2018 г. N ВП-129/18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 17.05.2018 года (вх.7083) поступило обращение Управления капитального строительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, содержащее информацию о признаках нарушения Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0301300247618000305 "Поставка шкафов металлических на объект: "Реконструкция МОУ СОШ N1 в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан".

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

При проведении внеплановой проверки установлено, что Заказчик в подпункте 1.3 "Шкаф для хранения уборочного инвентаря" Раздела II "Техническое задание (описание объекта закупки)" документации об аукционе показатели "*Глубина: не менее 400 мм не более 500 мм; *Высота: не менее 1750 мм не более 1900 мм" ошибочно отмечены символом "*", обозначающие точные, не подлежащие изменению значения.

В соответствии с ч.2 ст. 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться

Комиссия Башкортостанского УФАС России, установлено, что Заказчику требуется:

1.3

Шкаф для хранения уборочного инвентаря

Габаритные размеры: **Ширина: не менее 800 мм не более 1000 мм *Глубина: не менее 400 мм не более 500 мм *Высота: не менее 1750 мм не более 1900 мм *Материал изготовления: сталь **Толщина стали: не менее 0,6 мм *Комплектация: 2 секции, 2 двери *Левая секция: 4 полки, врезной замок *Правая секция: полка для головных уборов, крючки для одежды, врезной замок *Вентиляционные отверстия: наличие *Покрытие: полимерно-порошковая краска *Цвет двери и корпуса: серый

В инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе указано, что показатели, значения которых отмечены "*" являются точными, не подлежат изменению и предоставляются в первой части заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с документацией об электронном аукционе.

Таким образом, в аукционной документации, а именно в пункте 1.3 установлены показатели, не позволяющие определить соответствие закупаемого товара.

Следовательно, в действиях Заказчика установлено нарушение ч.2 ст. 33 Закона о контрактной системе.

Комиссией установлено, что участники закупки по позиции *Глубина: не менее 400 мм не более 500 мм; *Высота: не менее 1750 мм не более 1900 мм (пункт 1.3 Техническое задание) указали конкретные показатели, вместе с тем, аукционная комиссия не отклоняла участников по вышеуказанным параметрам.

В соответствии с п.3.35 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд N727/14 от 19 ноября 2014 г. Комиссия Башкортостанского УФАС России приняла решение предписание об устранении допущенных нарушений не выдавать, так как выявленные нарушения не могли повлиять на конечный результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. В действиях Управления капитального строительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0301300247618000305 "Поставка шкафов металлических на объект: "Реконструкция МОУ СОШ N1 в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан", установлено нарушение ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе.

2. Предписание об устранении нарушений Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не выдвать.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия