Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 21 мая 2018 г. N 2-57-6331/77-18

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя Комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок М.Г. Жуковой,

Членов Комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.Р. Гулевич,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.В. Кочеткова,

при участии представителя ГБУ г. Москвы "Жилищник района Кузьминки": Логунова А.А.,

в отсутствии представителей ООО "Стройдизайн", уведомлены письмом Московского УФАС России N ТФ/23543/18 от 18.05.2018 г.,

рассмотрев жалобы ООО "Стройдизайн" (далее - Заявитель) на действия ГБУ г. Москвы "Жилищник района Кузьминки" (далее - Заказчик) при проведении электронных аукционов на право заключения государственных контрактов на работы по благоустройству прилегающих территорий учреждения образования (Закупки N 0373200041118000175, 0373200041118000176) (далее - аукционы) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступилаижалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанных электронных аукционов.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России N ТФ/23543/18 от 18.05.2018 г.

Комиссией Управления установлено, что Заявитель в своей жалобе обжалует действия аукционной комиссии Заказчика по закупкам 0373200041118000175, 0373200041118000176, в части неправомерного отклонения заявки Заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 105 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Согласно п.1 ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если не соответствует требованиям, установленным Законом о контрактной системе.

Жалобы ООО "Стройдизайн" поданы по истечении срока обжалования (Протоколы рассмотрения заявок на участие в электронных аукционах от 23.04.2018 N0373200041118000175-1 и N0373200041118000176-1), в то время как жалобы поступили в Московское УФАС России 15.05.2018, в связи с чем, в соответствии с п.1 ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе, остаются без рассмотрения.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "Стройдизайн" на действия ГБУ г. Москвы "Жилищник района Кузьминки" оставить без рассмотрения в соответствии п.1 ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения на осуществление закупки, наложенные письмом Московского УФАС России N ТФ/23543/18 от 18.05.2018 г.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде г. Москвы) в порядке, установленным гл. 24 АПК РФ, в течение 3(трех) месяцев с даты его принятия.

аместитель Председателя Комиссии: М.Г. Жукова

Члены Комиссии А.Р. Гулевич

А.В. Кочетков

исп. Кочетков А.В. (доб. 143)