Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 19 июня 2018 г. N 202

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю закупок в составе:

Председатель Комиссии:	- Ильченко Л.А.	- заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок;
Члены Комиссии:	- Кудинова К.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок;
	- Соколенко А.И.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок.

в присутствии представителей:

от заказчика (ФКУ ДСД "Дальний Восток");

- Свяченовский Виктор Юрьевич (представитель по доверенности);

- Соловченкова Нина Викторовна (представитель по доверенности);

от заявителя (ООО "Юридическая компания Натальи Паксиной"):

- Данилина Анна Игоревна (представитель по доверенности);

рассмотрев жалобу ООО "Юридическая компания Натальи Паксиной" и материалы дела N 7-1/331,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ООО "Юридическая компания Натальи Паксиной" (далее - заявитель) на действия ФКУ ДСД "Дальний Восток" (далее - заказчик) при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса на привлечение в установленном законом порядке на договорной основе  экспертов и специалистов правовой сферы деятельности для оказания услуг по юридическому сопровождению, направленных на осуществление мероприятий по защите интересов федеральных органов исполнительной власти и Заказчика в судах Российской Федерации (N0322100024518000059).

Заявитель указывает на то, что участники открытого конкурса ООО "Шалаевский и партнеры" и ООО "Альтер Лекс" в составе заявок не предоставили необходимые и достаточные документы для подтверждения их соответствия по нестоимостным критериям, а также, что в заявке участника ООО "Алтер Лекс" неправильно указано наименование предмета закупки.

В рамках поступившей жалобы, на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки. В процессе рассмотрения представленных заказчиком и заявителем документов и информации установлено следующее.

Извещение N0322100024518000059 о проведении открытого конкурса размещено на официальном сайте в последней редакции 04.05.2018.

Объект закупки - привлечение в установленном законом порядке на договорной основе  экспертов и специалистов правовой сферы деятельности для оказания услуг по юридическому сопровождению, направленных на осуществление мероприятий по защите интересов федеральных органов исполнительной власти и Заказчика в судах Российской Федерации.

Начальная (максимальная) цена контракта: 7 583 334 руб. 00 коп.

Согласно протоколу вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе от 25.05.2018 NПВК1 подано 11 заявок.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 28.05.2018 NПРО1 победителем признано Общество с ограниченной ответственностью "Шалаевский и партнеры".

Исходя из отзыва заказчика жалобы стороны считают необоснованной.

В результате изучения материалов дела N7-1/331, исходя из конкретных обстоятельств осуществления закупки, Комиссия Хабаровского УФАС России приходит к следующим выводам.

Довод заявителя о том, что участники открытого конкурса ООО "Шалаевский и партнеры" и ООО "Альтер Лекс" в составе заявок не предоставили необходимые и достаточные документы для подтверждения их соответствия по нестоимостным критериям, является оспариванием результатов оценки заявок ООО "Шалаевский и партнеры" и ООО "Альтер Лекс" на участие в конкурсе.

Согласно ч.6 ст.106 Закона о контрактной системе, рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Таким образом, исходя из требований ст.106 Закона о контрактной системе, у Комиссии Хабаровского УФАС России нет основания для рассмотрения жалобы в части переоценки заявок.

Также, заявитель в своей жалобе указывает, что заявка ООО "Алтер Лекс" неправильно указано наименование конкурса.

Представители заказчика на заседании Комиссии Хабаровского УФАС России пояснили, что заявка ООО "Альтер Лекс" полностью соответствует данной закупке, так как в заявке участника указывается данный предмет контракта, как и при подаче заявки на конверте также данная закупка, в связи с чем комиссия заказчика отсутствовали основания для отклонения заявки ООО "Альтер Лекс".

На основании вышеизложенного Комиссия Хабаровского УФАС России нарушений Закона о контрактной системе в действиях комиссии заказчика не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Юридическая компания Натальи Паксиной" на действия комиссии заказчика ФКУ ДСД "Дальний Восток" при проведении открытого конкурса с реестровым номером N0322100024518000059, необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его оглашения.

Председатель Комиссии:	Л.А.Ильченко
Члены Комиссии:	К.В.Кудинова
	А.И.Соколенко