Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 20 июня 2018 г. N 03/ПА

Резолютивная часть объявлена 20.06.2018 г.Ханты-Мансийск

Изготовлено в полном объеме 25.06.2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Комиссия Управления) по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председателя комиссии:

- Миронов А.Г. - Заместитель руководителя Управления;

Членов комиссии:

- Плеханов А.Н. - Начальник отдела Управления;

- Воросцова Е.Е. - Эксперт отдела Управления.

от Заявителя - не явились, уведомлены надлежащим образом;

от Заказчика - Вшивцев А.Н. по доверенности Nисх-3580-15/Общ от 26.10.2015;

от Уполномоченного органа - Козырева И.В. по доверенности N1 от 01.01.2018, Пойлова Е.А. по доверенности от 01.01.2018.

рассмотрев жалобу ООО "Арт-Дизайн НВ" (ИНН 8603158546, ОГРН 1088603009175) от 14.06.2018 N881-ж на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа - Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при проведении электронного аукциона, предметом которого является выполнение работ по капитальному ремонту объекта: "Блок бытовых помещений", расположенный по адресу: г. Нижневартовск, ул. 60 лет Октября, д. 4/П, строение 1 (извещение N0187200001718000297) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона.

В доводах жалобы Заявитель указал следующее.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном от 08.06.2018 N 0187200001718000297-1 заявка N 4 ООО "Арт-Дизайн НВ" была признана Аукционной комиссией несоответствующей аукционной документации и не допущена к участию в торгах

Довод N1: Заказчиком в Протоколе рассмотрения первых частей заявок, не указано в чем именно состоят ошибки, на которые он указывает. Более того изучив весь протокол можно увидеть что не одному из участников, которых отклонили Заказчик не указал в чем именно состоят его ошибки!

Довод N2: Содержание фракций в бетонах в пп 74, 76, 83, 99, в нашей заявке полностью соответствует таблице 2 из ГОСТ 26633:

Например: в пункте 74 нами указан бетон, содержащий четыре фракции:

74	Раздел 6. Пункт 28 Страна происхождения товара: Российская Федерация Товар сертифицирован	Бетон тяжелый.	Бетон тяжелый.
		Наибольшая крупность заполнителя: более 40 мм,	Наибольшая крупность заполнителя: 80 мм,
		класс прочности на сжатие выше В15.	класс прочности на сжатие В25.
		В бетоне должно быть четыре или пять фракций в крупном заполнителе.	В бетоне присутствуют четыре фракций в крупном заполнителе.
		Первая должна быть свыше 10 до 20 мм (значение неизменяемое),	Первая должна быть свыше 10 до 20 мм (значение неизменяемое),
		вторая должна быть от 5 до 10 мм (значение неизменяемое),	вторая должна быть от 5 до 10 мм (значение неизменяемое),
		третья должна быть свыше 40 до 80 мм (значение неизменяемое),	третья должна быть свыше 40 до 80 мм (значение неизменяемое),
		четвертая должна быть свыше 20 до 40 мм (значение неизменяемое) и (или), пятая должна быть свыше 80 до 120 мм (значение неизменяемое).	четвертая должна быть свыше 20 до 40 мм (значение неизменяемое).
		Содержание первой фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 10 % верхняя граница диапазона 25%,	Содержание первой фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 15 % верхняя граница диапазона 20%,
		содержание второй фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 5 % верхняя граница диапазона 20 %,	содержание второй фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 10 % верхняя граница диапазона 15 %,
		содержание третьей фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 20 % верхняя граница диапазона 55 %,	содержание третьей фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 35 % верхняя граница диапазона 40 %,
		содержание четвертой фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 15 % верхняя граница диапазона 35 % и (или) содержание пятой фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 25 % верхняя граница диапазона 35 %.	содержание четвертой фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 20 % верхняя граница диапазона 25 %.
		ГОСТ 26633-2015	ГОСТ 26633-2015

Т.е. содержание фракции от 5 до 10: - 10 - 15%

фракции от 10 до 20: - 15 - 20%

фракции от 20 до 40: - 20 - 25%

фракции от 40 до 80: - 35 - 40%

таким образом при наибольшей крупности заполнителя 80 мм, представленные нами показатели полностью соответствуют требованиям ГОСТ 26633. Аналогично в пунктах 76, 83, 99.

Довод N3: В ГОСТ 6782.1-75, сказано что таблица N3 применяется при проверке фактических размеров пиломатериалов:

Обращаем внимание что в ГОСТ 6782.1-75, не регламентируется в каких единицах измерения в таблицах 3 - 6 указаны величины.

Представленные нами значения являются достоверными:

66	Раздел 6. Пункт 16 Страна происхождения товара: Российская Федерация Товар сертифицирован	Бруски сосновые длиной 4-6,5 м. Должны быть изготовлены сухими.	Бруски сосновые длиной 6,0 м. изготовлены сухими.
		II или III сорта.	II сорта.
		Номинальные размеры сосновых брусков при влажности 15 %: должны быть толщиной 75 мм, шириной 75 мм.	Номинальные размеры сосновых брусков при влажности 15 %: толщиной 75 мм, шириной 75 мм.
		Фактические размеры сосновых брусков смешанной распиловки поставляемых при влажности от 8 до 10 % (значение неизменяемое): должны быть толщиной не более 75 мм, шириной не более 75 мм.	Фактические размеры сосновых брусков смешанной распиловки поставляемых при влажности от 8 до 10 % (значение неизменяемое): толщиной 74,6 мм, шириной 74,6 мм.
		ГОСТ 8486-86. ГОСТ 24454-80. ГОСТ 6782.1-75	ГОСТ 8486-86. ГОСТ 24454-80. ГОСТ 6782.1-75

Исходя из приведенных нами доводов, считаем что на лицо все признаки ограничения конкуренции. Считаем отклонение нашей заявки не законным. Подобные действия Заказчика являются неправомерными и мы не можем согласится с его позицией.

Представители Заказчика и Уполномоченного органа не согласились с доводами Заявителя и пояснили, что аукционная комиссия действовала в соответствии с положениями законодательства о контрактной системе.

В ходе рассмотрения доводов сторон Комиссией Управления установлено следующее.

1. В соответствии с требованиями части 1 и 2 статьи 24 Закона о контрактной системе Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

Согласно части 1 статьи 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

Извещение и аукционная документация о проведении электронного аукциона, предметом которого является выполнение работ по капитальному ремонту объекта: "Блок бытовых помещений", расположенный по адресу: г. Нижневартовск, ул. 60 лет Октября, д. 4/П, строение 1 (извещение N0187200001718000297) размещены на официальном сайте единой информационной системы 25.04.2018.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 08.06.2018 N0187200001718000297-1 заявке Заявителя (N4) было отказано в допуске к участию в электронном аукционе по причине несоответствия заявки требованиям аукционной документации по следующим основаниям:

- в п. 74, 76, 83, 99 Раздела 6 заявки участника конкретные показатели используемого товара (содержание фракций) не соответствуют требованиям ГОСТ 26633-2015 (таблица 2);

- в п. 66, 81, 101, 110, 116 Раздела 6 заявки участника конкретные показатели используемого товара (фактические размеры сосновых брусков и досок) не соответствуют требованиям ГОСТ 6782.1-75 (таблица 3).

По мнению Заявителя в Протоколе рассмотрения первых частей заявок не указано в чем именно состоят ошибки, на которые указывает комиссия.

Изучив доводы сторон, Комиссия Управления приходит к выводу, что протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 08.06.2018 N0187200001718000297-1 содержит указание на основания признания заявки несоответствующей требованиям документации.

На основании вышеизложенного, нарушения Закона о контрактной системе в действиях аукционной комиссии не установлены.

2. Проанализировав аукционную документацию и заявку Заявителя, Комиссией Управления было установлено следующее.

N п/п	Наименование материала, а также соответствие разделу технического задания и пункту в разделе	Наименование и характеристики товаров	Значения, предлагаемые участником
1	2	3	4

74	Раздел 6. Пункт 28 Страна происхождения товара: Российская Федерация Товар сертифицирован	Бетон тяжелый.	Бетон тяжелый.
		Наибольшая крупность заполнителя: более 40 мм,	Наибольшая крупность заполнителя: 80 мм,
		В бетоне должно быть четыре или пять фракций в крупном заполнителе.	В бетоне присутствуют четыре фракций в крупном заполнителе.
		Первая должна быть свыше 10 до 20 мм (значение неизменяемое),	Первая должна быть свыше 10 до 20 мм (значение неизменяемое),
		вторая должна быть от 5 до 10 мм (значение неизменяемое),	вторая должна быть от 5 до 10 мм (значение неизменяемое),
		третья должна быть свыше 40 до 80 мм (значение неизменяемое),	третья должна быть свыше 40 до 80 мм (значение неизменяемое),
		четвертая должна быть свыше 20 до 40 мм (значение неизменяемое) и (или), пятая должна быть свыше 80 до 120 мм (значение неизменяемое).	четвертая должна быть свыше 20 до 40 мм (значение неизменяемое).
		Содержание первой фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 10 % верхняя граница диапазона 25%,	Содержание первой фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 15 % верхняя граница диапазона 20%,
		содержание второй фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 5 % верхняя граница диапазона 20 %,	содержание второй фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 10 % верхняя граница диапазона 15 %,
		содержание третьей фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 20 % верхняя граница диапазона 55 %,	содержание третьей фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 35 % верхняя граница диапазона 40 %,
		содержание четвертой фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 15 % верхняя граница диапазона 35 % и (или) содержание пятой фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 25 % верхняя граница диапазона 35 %.	содержание четвертой фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 20 % верхняя граница диапазона 25 %.
		ГОСТ 26633-2015	ГОСТ 26633-2015
76	Раздел 6. Пункт 31 Страна происхождения товара: Российская Федерация Товар сертифицирован	Бетон тяжелый.	Бетон тяжелый.
		Наибольшая крупность заполнителя: более 10 мм менее 80 мм,	Наибольшая крупность заполнителя: 20 мм,
		класс прочности на сжатие выше В15.	класс прочности на сжатие В22.5.
		В бетоне должно быть две или три фракции в крупном заполнителе.	В бетоне две фракции в крупном заполнителе.
		Первая должна быть свыше 10 до 20 мм (значение неизменяемое),	Первая должна быть свыше 10 до 20 мм (значение неизменяемое),
		вторая должна быть от 5 до 10 мм (значение неизменяемое) и (или), третья должна быть свыше 20 до 40 мм (значение неизменяемое).	вторая должна быть от 5 до 10 мм (значение неизменяемое).
		Содержание первой фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 20 % верхняя граница диапазона 75%,	Содержание первой фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 60 % верхняя граница диапазона 70%,
		содержание второй фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 15 % верхняя граница диапазона 40 % и (или) содержание третьей фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 40 % верхняя граница диапазона 65 %.	содержание второй фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 25 % верхняя граница диапазона 30 %.
		ГОСТ 26633-2015	ГОСТ 26633-2015
83	Раздел 6. Пункт 41 Страна происхождения товара: Российская Федерация Товар сертифицирован	Бетон тяжелый.	Бетон тяжелый.
		Наибольшая крупность заполнителя: более 20 мм менее 120 мм,	Наибольшая крупность заполнителя: 40 мм,
		класс прочности на сжатие выше В10.	класс прочности на сжатие В12,5.
		В бетоне должно быть три или четыре фракций в крупном заполнителе.	В бетоне три фракций в крупном заполнителе.
		Первая должна быть свыше 10 до 20 мм (значение неизменяемое),	Первая должна быть свыше 10 до 20 мм (значение неизменяемое),
		вторая должна быть от 5 до 10 мм (значение неизменяемое),	вторая должна быть от 5 до 10 мм (значение неизменяемое),
		третья должна быть свыше 20 до 40 мм (значение неизменяемое) и (или), четвертая должна быть свыше 40 до 80 мм (значение неизменяемое).	третья должна быть свыше 20 до 40 мм (значение неизменяемое).
		Содержание первой фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 15 % верхняя граница диапазона 35%,	Содержание первой фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 20 % верхняя граница диапазона 30%,
		содержание второй фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 10 % верхняя граница диапазона 25 %,	содержание второй фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 15 % верхняя граница диапазона 20 %,
		содержание третьей фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 20 % верхняя граница диапазона 65 %и (или) содержание четвертой фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 35 % верхняя граница диапазона 55 %.	содержание третьей фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 40 % верхняя граница диапазона 50%.
		ГОСТ 26633-2015	ГОСТ 26633-2015
99	Раздел 6. Пункт 64 Страна происхождения товара: Российская Федерация Товар сертифицирован	Бетон тяжелый.	Бетон тяжелый.
		Наибольшая крупность заполнителя: более 20 мм менее 120 мм,	Наибольшая крупность заполнителя: 40 мм,
		класс прочности на сжатие выше В7,5.	класс прочности на сжатие В10.
		В бетоне должно быть три или четыре фракций в крупном заполнителе.	В бетоне три фракций в крупном заполнителе.
		Первая должна быть свыше 10 до 20 мм (значение неизменяемое),	Первая должна быть свыше 10 до 20 мм (значение неизменяемое),
		вторая должна быть от 5 до 10 мм (значение неизменяемое),	вторая должна быть от 5 до 10 мм (значение неизменяемое),
		третья должна быть свыше 20 до 40 мм (значение неизменяемое) и (или), четвертая должна быть свыше 40 до 80 мм (значение неизменяемое).	третья должна быть свыше 20 до 40 мм (значение неизменяемое).
		Содержание первой фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 15 % верхняя граница диапазона 35%,	Содержание первой фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 20 % верхняя граница диапазона 30%,
		содержание второй фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 10 % верхняя граница диапазона 25 %,	содержание второй фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 15 % верхняя граница диапазона 20 %,
		содержание третьей фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 20 % верхняя граница диапазона 65 %и (или) содержание четвертой фракции в диапазоне не более, нижняя граница диапазона 35 % верхняя граница диапазона 55 %.	содержание третьей фракции в диапазоне, нижняя граница диапазона 40 % верхняя граница диапазона 50 %.
		ГОСТ 26633-2015	ГОСТ 26633-2015

В соответствии с пунктом 23 раздела 1 аукционной документации первая часть заявки должна содержать согласие, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным в части II "ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ" настоящей документации, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Согласно инструкции по заполнению заявки, в случае, если заказчик в техническом задании перед значением показателя прописал слово "диапазон", участник должен предложить диапазонное значение в указанных границах заданными техническим заданием:

В случае применения заказчиком в техническом задании при описании диапазона:

- со знаком "-" - участник в заявке предлагает диапазонное значение, заданное техническим заданием (включаются верхние и нижние значения границ диапазона);

- со словами "диапазон может быть расширен" - участником представляется диапазон в рамках равных значениям верхней и нижней границы диапазона, либо значения расширяющие границы диапазона;

- если в Техническом задании устанавливается диапазонное значение, сопровождаемое словами "диапазон должен быть не менее от_- до", или "диапазон должен быть не более от_- до_", участник предлагает конкретные значения верхней и нижней границ диапазона показателя, соответствующие заявленным требованиям, но без сопровождения словами "должен быть не менее", "должен быть не более", допускается использование знака "-";

- при использовании в описании диапазона предлогов "от" и "до" предельные значения входят в диапазон, допускается использование знака "-".

В соответствии с пунктом 4.7.9 ГОСТ 26633-2015, крупный заполнитель следует применять в виде раздельно дозируемых фракций при приготовлении бетонной смеси. Допускается применение крупного заполнителя в виде смеси двух смежных фракций, соответствующих требованиям, приведенным в таблице 2.

Таблица 2 - Содержание отдельных фракций крупного заполнителя в составе бетона


Наибольшая крупность заполнителя, мм	Содержание фракций в крупном заполнителе, %
	От 5 до 10 мм	Св.10 до 20 мм	Св. 20 до 40 мм	Св. 40 до 80 мм	Св. 80 до 120 мм
10	100	-	-	-	-
20	25-40	60-75	-	-	-
40	15-25	20-35	40-65	-	-
80	10-20	15-25	20-35	35-55	-
120	5-10	10-20	15-25	20-30	25-35

Таким образом, в соответствии с условиями документации и таблицей 2 ГОСТ 26633-2015 участники закупки должны предложить диапазонные значения в отношении показателя"Содержание фракций в крупном заполнителе", соответствующие таблице 2 ГОСТ 26633-2015.

В ходе заседания Комиссией Управления установлено, что Заявителем были предложены несоответствующие таблице 2 ГОСТ 26633-2015 границы диапазонов.

Исходя из требований части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с частью 5 статьи 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

На основании вышеизложенного, нарушение части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе в действиях аукционной комиссии не установлено.

3. Проанализировав аукционную документацию и заявку Заявителя, Комиссией Управления было установлено следующее.

N п/п	Наименование материала, а также соответствие разделу технического задания и пункту в разделе	Наименование и характеристики товаров	Значения, предлагаемые участником
1	2	3	4
66	Раздел 6. Пункт 16 Страна происхождения товара: Российская Федерация Товар сертифицирован	Бруски сосновые длиной 4-6,5 м. Должны быть изготовлены сухими.	Бруски сосновые длиной 6,0 м. изготовлены сухими.
		II или III сорта.	II сорта.
		Номинальные размеры сосновых брусков при влажности 15 %: должны быть толщиной 75 мм, шириной 75 мм.	Номинальные размеры сосновых брусков при влажности 15 %: толщиной 75 мм, шириной 75 мм.
		Фактические размеры сосновых брусков смешанной распиловки поставляемых при влажности от 8 до 10 % (значение неизменяемое): должны быть толщиной не более 75 мм, шириной не более 75 мм.	Фактические размеры сосновых брусков смешанной распиловки поставляемых при влажности от 8 до 10 % (значение неизменяемое): толщиной 74,6 мм, шириной 74,6 мм.
		ГОСТ 8486-86. ГОСТ 24454-80. ГОСТ 6782.1-75	ГОСТ 8486-86. ГОСТ 24454-80. ГОСТ 6782.1-75
81	Раздел 6. Пункт 39 Страна происхождения товара: Российская Федерация Товар сертифицирован	Бруски сосновые длиной 4-6,5 м.	Бруски сосновые длиной 6,0 м.
		Должны быть изготовлены сухими.	изготовлены сухими.
		II или III сорта.	II сорта.
		Номинальные размеры сосновых брусков при влажности 15 %: должны быть толщиной 150 мм, шириной 150 мм.	Номинальные размеры сосновых брусков при влажности 15 %: толщиной 150 мм, шириной 150 мм.
		Фактические размеры сосновых брусков смешанной распиловки поставляемых при влажности от 8 до 10 % (значение неизменяемое): должны быть толщиной не более 150 мм, шириной не более 150 мм.	Фактические размеры сосновых брусков смешанной распиловки поставляемых при влажности от 8 до 10 % (значение неизменяемое): толщиной 147.7 мм, шириной 147.7 мм.
		ГОСТ 8486-86. ГОСТ 24454-80. ГОСТ 6782.1-75	ГОСТ 8486-86. ГОСТ 24454-80. ГОСТ 6782.1-75
101	Раздел 6. Пункт 67 Страна происхождения товара: Российская Федерация Товар сертифицирован	Доски сосновые длиной 4-6,5 м.	Доски сосновые длиной 6,0 м.
		Должны быть изготовлены сухими.	изготовлены сухими.
		II или III сорта.	II сорта.
		Номинальные размеры сосновой доски при влажности 15 %: должны быть толщиной 50 мм, шириной 150 мм.	Номинальные размеры сосновой доски при влажности 15 %: толщиной 50 мм, шириной 150 мм.
		Фактические размеры сосновой доски смешанной распиловки поставляемых при влажности от 8 до 10 % (значение неизменяемое): должны быть толщиной не более 50 мм, шириной не более 150 мм.	Фактические размеры сосновой доски смешанной распиловки поставляемых при влажности от 8 до 10 % (значение неизменяемое): толщиной 49,8 мм, шириной 147,75 мм.
		ГОСТ 8486-86. ГОСТ 24454-80. ГОСТ 6782.1-75	ГОСТ 8486-86. ГОСТ 24454-80. ГОСТ 6782.1-75
110	Раздел 6. Пункт 79 Страна происхождения товара: Российская Федерация Товар сертифицирован	Бруски сосновые длиной 4-6,5 м.	Бруски сосновые длиной 6,0 м.
		Должны быть изготовлены сухими.	изготовлены сухими.
		II или III сорта.	II сорта.
		Номинальные размеры сосновых брусков при влажности 15 %: должны быть толщиной 75 мм, шириной 75 мм.	Номинальные размеры сосновых брусков при влажности 15 %: толщиной 75 мм, шириной 75 мм.
		Фактические размеры сосновых брусков смешанной распиловки поставляемых при влажности от 8 до 10 % (значение неизменяемое): должны быть толщиной не более 75 мм, шириной не более 75 мм.	Фактические размеры сосновых брусков смешанной распиловки поставляемых при влажности от 8 до 10 % (значение неизменяемое): толщиной 74,6 мм, шириной 74,6 мм.
		ГОСТ 8486-86. ГОСТ 24454-80. ГОСТ 6782.1-75	ГОСТ 8486-86. ГОСТ 24454-80. ГОСТ 6782.1-75
116	Раздел 6. Пункт 86 Страна происхождения товара: Российская Федерация Товар сертифицирован	Бруски сосновые длиной 4-6,5 м.	Бруски сосновые длиной 6,0 м.
		Должны быть изготовлены сухими.	изготовлены сухими.
		II или III сорта.	II сорта.
		Номинальные размеры сосновых брусков при влажности 15 %: должны быть толщиной 75 мм, шириной 75 мм.	Номинальные размеры сосновых брусков при влажности 15 %: толщиной 75 мм, шириной 75 мм.
		Фактические размеры сосновых брусков смешанной распиловки поставляемых при влажности от 8 до 10 % (значение неизменяемое): должны быть толщиной не более 75 мм, шириной не более 75 мм.	Фактические размеры сосновых брусков смешанной распиловки поставляемых при влажности от 8 до 10 % (значение неизменяемое): толщиной 74,6 мм, шириной 74,6 мм.
		ГОСТ 8486-86. ГОСТ 24454-80. ГОСТ 6782.1-75	ГОСТ 8486-86. ГОСТ 24454-80. ГОСТ 6782.1-75

Согласно инструкции по заполнению заявки, при подаче сведений участниками закупки должны применяться обозначения (единицы измерения, наименования показателей, технических, функциональных параметров) в соответствии с обозначениями, установленными в части II "ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ".

Раздел I "конкретные значения"

Участник предлагает одно конкретное значение, за исключением описания диапазонных значений (Раздел II), в случае применения заказчиком в техническом задании при описании значения показателя с использованием следующих слов (знаков):

- слов "не менее", "не ниже" - участником предоставляется значение равное или превышающее указанное;

- слов "не более", "не выше" - участником предоставляется значение равное или менее указанного.

В соответствии с таблицей 3 ГОСТ 6782.1-75 фактические размеры сосновых брусков смешанной распиловки с номинальным размером толщины и ширины пилопродукции 75 мм., поставляемых при влажности от 8 до 10 % (значение неизменяемое) равняются толщине 74,5 мм, ширине 74,5 мм.

В ходе заседания Комиссией Управления установлено, что Заявителем были предложены несоответствующие таблице 3 ГОСТ 6782.1-75 значения фактических размеров сосновых брусков.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

решила:

1. Признать жалобу ООО "Арт-Дизайн НВ" (ИНН 8603158546, ОГРН 1088603009175) от 14.06.2018 N881-ж на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа - Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при проведении электронного аукциона, предметом которого является выполнение работ по капитальному ремонту объекта: "Блок бытовых помещений", расположенный по адресу: г. Нижневартовск, ул. 60 лет Октября, д. 4/П, строение 1 (извещение N0187200001718000297) необоснованной.

2. Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

Председатель Комиссии Миронов А.Г.

Члены Комиссии: Плеханов А.Н.

Воросцова Е.Е.

Примечание: В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.