Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 29 июня 2018 г. N 395/18

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

Тетериной О.В. - государственного инспектора отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя - ООО "МРМ" - не явился, извещен,

от заказчика - ФКУЗ "МСЧ N22 ФСИН" - Баевой Галины Юрьевны,

рассмотрев жалобу ООО "МРМ" на действия заказчика по закупке N 0317100031518000053 "Поставка изделий медицинского назначения (гинекологические одноразовые наборы и шовный материал)", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО "МРМ" на действия заказчика по закупке N 0317100031518000053 "Поставка изделий медицинского назначения (гинекологические одноразовые наборы и шовный материал)".

В обоснование жалобы заявитель указал, что заказчиком в один лот объединены поставка хирургического шовного материала и поставка иных медицинских изделий при отсутствии их технологической и функциональной связи, что нарушает требования Закона о контрактной системе и части 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2016 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Представитель заказчика против удовлетворения жалобы возражает, пояснила, что закупаемые товары предназначены для проведения малых гинекологических операций - то есть, связана между собой технологически и функционально.

Заслушав пояснения представителя заказчика, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

30 марта 2018 года заказчиком было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0317100031518000053 "Поставка изделий медицинского назначения (гинекологические одноразовые наборы и шовный материал)".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Заказчиком в Документации о закупке N 0317100031518000053 указаны функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, их показатели, позволяющие определить соответствие закупаемого товара установленным заказчиком требованиям.

Заявитель уведомлен о дате и времени рассмотрения жалобы, явку представителя для поддержания доводов жалобы не обеспечил, дополнительных документов в обоснование доводов не предоставил.

Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы заявителя.

Комиссия не уполномочена на рассмотрение доводов заявителя о нарушении заказчиком требований 17 Федерального закона от 26.07.2016 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "МРМ" не обоснованной.

2. Передать материалы дела в отдел контроля органов власти для рассмотрения на предмет нарушений Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	М.Н. Кудельникова
	_____________________________	О.В. Тетерина