Постановление Администрации Киселевского городского округа Кемеровской области от 14 мая 2012 г. N 206 "О внесении изменений в постановление администрации Киселевского городского округа от 28.02.2011 N 43 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории Киселевского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для строительства с предварительным согласованием" (прекратило действие)

Постановление Администрации Киселевского городского округа от 14 мая 2012 г. N 206
"О внесении изменений в постановление администрации Киселевского городского
округа от 28.02.2011 N 43 "Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков
на территории Киселевского городского округа, государственная собственность
на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, для строительства с предварительным согласованием"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Киселевского городского округа:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории Киселевского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для строительства с предварительным согласованием, утвержденный постановлением администрации Киселевского городского округа от 28.02.2011 N 43, следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

пункты: 1.4.- 1.9. исключить;

пункт 1.2. изложить в следующей редакции:

"1.2. Наименование муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, расположенных на территории Киселевского городского округа, для строительства с предварительным согласованием";

пункт 1.3. изложить в следующей редакции:

"1.3. Настоящий административный регламент регулирует отношения по порядку предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, расположенных на территории Киселевского городского округа, для строительства с предварительным согласованием".

2. раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Киселевского городского округа через уполномоченный орган - Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа.

Муниципальная услуга предоставляется муниципальными служащими земельного отдела Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (далее по тексту - КУМИ).

Выбор земельного участка осуществляют специалисты отдела архитектуры и градостроительства (далее по тексту - АиГ).

2.2. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с ОАиГ, МУП "Городское градостроительное кадастровое бюро (далее по тексту - МУП "ГГКБ").

2.3. При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы власти, учреждения и организации, за исключением необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги действий и согласований.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- издание распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду и заключение договора аренды земельного участка;

- издание распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность и заключение договора купли-продажи земельного участка;

- издание распоряжения о предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование;

- издание распоряжения о предоставлении земельного участка в безвозмездное (срочное) пользование и заключение договора о безвозмездном (срочном) пользовании земельного участка.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется в календарных днях и составляет не более 30 календарных дней (после процедуры выбора земельного участка) с момента регистрации обращения заявителя.

2.6. Потребителями муниципальной услуги (заявителями) являются физические лица и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка.

2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления потребителя муниципальной услуги.

2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. При предоставлении услуги КУМИ руководствуется следующими законодательными актами:

Конституцией Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";

Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 N 519 "Об утверждении средних уровней кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области по муниципальным районам (городским округам)";

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 N 520 "О государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Кемеровской области";

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области";

Иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами Киселевского городского округа.

2.10. Для получения муниципальной услуги заявителем представляется заявление на имя главного архитектора о выборе земельного участка, в котором должны быть указаны:

1) полное наименование, юридический адрес и контактные телефоны юридического лица;

фамилия, имя, отчество, юридический адрес, контактные телефоны и место жительства индивидуального предпринимателя;

фамилия, имя, отчество, место жительства, контактные телефоны физического лица;

2) назначение объекта;

3) предполагаемое место его размещения;

4) обоснование примерного размера земельного участка.

К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

2.11. ОАиГ оценивает соответствие испрашиваемого в заявлении размещения объекта строительства территориальному планированию, градостроительному зонированию, проектам планировки и межевания, нормативам градостроительного проектирования Кемеровской области, строительным нормам и правилам, техническим регламентам, а также нормативам градостроительного проектирования, установленным органом местного самоуправления.

2.12. После прохождения процедуры выбора земельного участка, принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта заявителем представляется в КУМИ, заявление о приобретении прав на земельный участок на имя председателя КУМИ, в котором должны быть указаны:

а) полное наименование, юридический адрес и контактные телефоны юридического лица или фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные, контактные телефоны физического лица.

б) адрес земельного участка;

в) кадастровый номер земельного участка;

г) вид использования земельного участка;

д) площадь земельного участка.

е) испрашиваемое право на земельный участок.

ж) распоряжение о предварительном согласовании размещения объекта.

2.13. К заявлению о приобретении прав необходимы следующие документы:

- копия распоряжения администрации Киселевского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта;

- кадастровый паспорт земельного участка;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из единого государственного реестра о юридических лицах или единого реестра индивидуальных предпринимателей, в отношении заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок.

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

Заявителям, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на льготу по арендной плате за землю, необходимо предоставить копии документов, подтверждающих такое право.

2.14. Обращения не подлежат рассмотрению в случае, если:

- текст обращения не поддается прочтению;

- в обращении не указаны фамилия гражданина, реквизиты предприятия и почтовый адрес;

- в обращении содержится вопрос, на который ему неоднократно давались ответы по существу заявления;

- в обращении обжалуется судебное решение;

- в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

2.15. В случае, если заявителем не представлены документы, указанные в п. 2.13., то на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги КУМИ может запросить из других органов и учреждений, в рамках межведомственного электронного взаимодействия, следующие документы в электронном виде:

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в отношении заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок;

- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку на земельный участок;

- распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта.

Максимальный срок оформления запроса составляет 3 рабочих дня.

2.16. Уполномоченный на предоставление муниципальной услуги орган не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим регламентом и прочими нормативными актами, не являющихся обязательными для предоставления.

2.17. Основания для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги:

- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- обратившееся лицо не может являться получателем муниципальной услуги (в случаях, установленных законодательством);

- не представлены один или несколько документов, обязательных для предоставления заявителем;

- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента;

- заявителем предоставлены заведомо недостоверные сведения и документы:

- испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте или изъятым из оборота (если законодательством не установлено иное);

- испрашиваемый земельный участок уже предоставлен на каком-либо праве третьим лицам;

- земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;

- цель использования земельного участка не соответствует категории земель или разрешенному использованию земельного участка;

- площадь земельного участка не соответствует предельным размерам, установленным в соответствии со статьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации.

- имеются иные основания в соответствии с действующим законодательством.

Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю письменно.

2.18. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления или на прием к должностному лицу для получения консультации специалиста отдела не должно превышать 30 минут.

2.19. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, оценки полноты и достаточности документов, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.

2.20. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 1 календарного дня.

2.21. Место ожидания и приема заявителей, размещения информационных носителей о порядке предоставления муниципальной услуги находится в теплом и освещенном специально приспособленном помещении, в котором предусмотрены сидячие места и столы для заполнения заявления.

2.22. Помещение, в котором предоставляется услуга, оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информацией:

- режим работы уполномоченного органа;

- номера телефонов подразделений, осуществляющих консультацию по предоставлению муниципальной услуги;

- фамилии, имена и отчества должностных лиц, осуществляющих консультацию и прием заявлений.

2.23. Место нахождения уполномоченного органа на предоставление муниципальной услуги: Россия, Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Ленина, 30, кабинет N 24, контактный телефон (факс): 8-384 -64-6-26-71, адрес электронной почты: kumi@shahter.ru.

2.24. Прием письменных заявлений и личных консультаций осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник - с 9-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.

Вторник - с 9-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.

2.25. Заявители могут использовать возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Интернета.

2.26. Для заявителей организовано дистанционное предоставление общей информации о предоставлении муниципальной услуги, образцы заявлений и пр. Данная информация размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Киселевского городского округа.(www.shahter.ru).

2.27. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты земельного отдела Комитета подробно и в корректной форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При осуществлении консультирования по телефону специалисты Комитета обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:

о принятии решения по конкретному заявлению;

о нормативных правовых актах (наименование, номер, дата принятия), регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

о необходимых документах для получения муниципальной услуги;

о местах размещения информации, а также справочных материалах по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2.28. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому (компетентному) специалисту или обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.29. Муниципальная услуга может предоставляться в многофункциональных центрах и учреждениях, уполномоченных на организацию предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна"".

3. раздел 3 изложить в следующей редакции:

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителям, которыми являются:

- физические лица - граждане Российской Федерации, граждане, имеющие двойное гражданство, граждане иностранных государств, имеющие соответствующую регистрацию на право пребывания в Российской Федерации, и ведение на ее территории экономической деятельности, а также их представители по доверенности, оформленной нотариально, в пределах установленного срока действия такой доверенности;

- юридические лица;

- индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя:

1) административные процедуры по выбору земельного участка и предварительному согласованию места размещения объекта;

2) административные процедуры по предоставлению земельного участка под строительство.

3.1.2. Административные процедуры по выбору земельного участка и предварительному согласованию места размещения объекта включают в себя:

1) прием заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;

2) рассмотрение заявки и проверку документов;

3) отказ в предоставлении муниципальной услуги;

4) выбор земельного участка;

5) принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

3.1.3. Административные процедуры по предоставлению земельного участка под строительство с предварительным согласованием включают в себя:

1) прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства;

2) отказ в предоставлении муниципальной услуги;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка.

3.2. Административные процедуры по предварительному согласованию места размещения объекта

3.2.1. Прием от заявителя документов о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

3.2.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в ОАиГ с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

3.2.1.2. Специалист ОАиГ, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия его представителя, регистрирует заявление в установленном порядке и передает его главному архитектору.

Максимальный срок выполнения действий - 20 минут на одного заявителя.

3.2.2. Рассмотрение заявки и проверка документов.

3.2.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления к главному архитектору города.

3.2.2.2. ОАиГ совместно с МУП "ГГКБ" оценивают соответствие испрашиваемого в заявлении размещения объекта строительства территориальному планированию, градостроительному зонированию, проектам планировки и межевания, нормативам градостроительного проектирования Кемеровской области, строительным нормам и правилам, техническим регламентам, а также нормативам градостроительного проектирования, установленным органом местного самоуправления.

3.2.2.3. После чего заявление и пакет документов передается на рассмотрение в комиссию по вопросам землепользования, для решения вопроса о возможности формирования земельного участка и дальнейшего предоставления.

Максимальный срок рассмотрения - 14 календарных дней.

3.2.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги

3.2.3.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является наличие заключения ОАиГ о невозможности предоставления земельного участка. В случае наличия заключения ОАиГ о невозможности предоставления земельного участка, специалист ОАиГ, ответственный за производство по заявлению, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги должен содержать исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за производство по заявлению, направляет проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги уполномоченному должностному лицу для подписания и направляет подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю почтой.

Максимальный срок выполнения действий - 15 рабочих дней.

3.2.4. Выбор земельного участка

3.2.4.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.4.2. Специалист ОАиГ совместно с МУП "ГГКБ" обеспечивает выбор земельного участка на основании документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями и направления запросов для получения технических условий к сетям инженерно-технического обеспечения и информации об обременениях земельного участка инженерными коммуникациями или иными правами третьих лиц.

3.2.4.3. При отсутствии оснований для отказа в ходе проведения оценки испрашиваемой территории на обеспеченность объектами инженерной инфраструктуры специалист ОАиГ совместно с МУП "ГГКБ" готовит акт выбора места размещения объекта и схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, направляет его вместе с заявлением и со всеми приложениями главному архитектору города для рассмотрения. Акт выбора подписывается главным архитектором города, председателем КУМИ, заместителем Главы города Киселевска по строительству.

3.2.4.4. При наличии оснований для отказа в ходе проведения оценки испрашиваемой территории специалист ОАиГ готовит уведомление в соответствии с пунктом 3.2.3 настоящего регламента.

3.2.4.5. При отсутствии оснований для отказа в ходе проведения оценки испрашиваемой территории специалист ОАиГ подготавливает текст сообщения с информацией о возможном предоставлении земельных участков для строительства и направляет его для публикации в периодическом печатном издании, а также на официальном сайте Киселевского городского округа в сети Интернет.

3.2.5. Принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта

3.2.5.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в ходе проведения оценки испрашиваемой территории и поступление в ОАиГ согласованного заинтересованными службами акта выбора места размещения объекта.

3.2.5.2. Специалист ОАиГ готовит проект распоряжения администрации Киселевского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт выбора места размещения объекта.

3.2.5.3. После выхода распоряжения администрации Киселевского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта копия его с приложением схемы размещения объекта выдается заявителю в семидневный срок.

3.3.1. Прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства

3.3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги являются распоряжение администрации Киселевского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта и обращение заявителя в КУМИ с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства.

3.3.1.2. Специалист КУМИ, ответственный за прием документов:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя либо полномочия его представителя и устанавливает наличие документов, указанных в приложении к заявлению, регистрирует заявление в установленном порядке.

Максимальный срок выполнения действий - 20 минут на одного заявителя.

3.3.1.3. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявление председателю КУМИ, который, в свою очередь, направляет пакет документов специалисту, ответственному за производство по заявлению.

3.3.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги

3.3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является отсутствие документов, предусмотренных подразделом 2.11.3. настоящего административного регламента.

3.3.2.2. Специалист КУМИ, ответственный за производство по заявлению, готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа и направляет его заявителю почтой.

3.3.3. Принятие решения о предоставлении земельного участка

3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка.

3.3.3.2. Специалист КУМИ, ответственный за производство по заявлению:

1) готовит проект решения о предоставлении земельного участка;

2) в порядке делопроизводства направляет проект распоряжения о предоставлении земельного участка уполномоченным должностным лицам для согласования и подписания.

Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих дней.

После получения распоряжения администрации Киселевского городского округа о предоставлении земельного участка специалист земельного отдела КУМИ, ответственный за производство по заявлению

специалист КУМИ готовит проект договора аренды земли. После подписания договора выдает заявителю один экземпляр договора и распоряжение о предоставлении земельного участка.

Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Киселевск официальный" и разместить на сайте Киселевского городского округа в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа Елгину И.Н.

Глава города Киселевска

С.С. Лаврентьев