Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 27 июня 2018 г. по делу N 2694/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Пашкова Г.Н. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Управления;

Иванов А.Т - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления;

Михайлов С.О. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 27.06.2018 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки - Общества с ограниченной ответственностью "Торговая Компания Медтехника НН" (603016, г. Нижний Новгород, ул. Монастырка, д. 13 В, оф. 36, 603053, г. Нижний Новгород, пр. Бусыгина, д. 17 а, а/я 30) на действия аукционной комиссии уполномоченного учреждения - Государственного областного казенного учреждения "Медицинский центр мобрезерва "Резерв" (173020, Великий Новгород, ул. Хутынская, 24) при осуществлении им и заказчиком - Государственным областным бюджетным учреждением здравоохранения "Старорусская центральная районная больница" (175204, Новгородская обл., г. Старая Русса, ул. Гостинодворская, д. 50) закупки (определении поставщика) путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку изделий медицинского назначения для хирургического отделения, извещение N 0850200000418000779 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 30.05.2018, и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику - Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения "Старорусская центральная районная больница" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения пунктов 1, 2 части 1 статьи 33, части 2 статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, допущенное при осуществлении вышеуказанной закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, и с этой целью:

- внести изменения в документацию по проведению вышеуказанного электронного аукциона, приведя её в соответствие с законодательством Российской Федерации о контрактной системе, о стандартизации руководствуясь мотивировочной частью решения от 27.06.2018, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- продлить срок подачи заявок на участие в вышеуказанном электронном аукционе так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в документацию об аукционе изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в нем этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

- направить документацию об электронном аукционе с внесенными в неё изменениями в уполномоченное учреждение - Государственное областное казенное учреждение "Медицинский центр мобрезерва "Резерв" для её размещения на официальном сайте в установленном Законом о контрактной системе порядке.

2. Заказчику - Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения "Старорусская центральная районная больница" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Уполномоченному учреждению - Государственному областному казенному учреждению "Медицинский центр мобрезерва "Резерв" в 5-дневный срок со дня получения от заказчика - Государственного областного учреждения здравоохранения "Старорусская центральная районная больница" документации об аукционе с внесенными в неё изменениями, разместить данную документацию на официальном сайте в установленном Законом о контрактной системе порядке.

4. Уполномоченному учреждению - Государственному областному казенному учреждению "Медицинский центр мобрезерва "Резерв" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Аукционной комиссии уполномоченного учреждения - Государственного областного казенного учреждения "Медицинский центр мобрезерва "Резерв" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- отменить все протоколы, составленные аукционной комиссией в ходе проведения вышеуказанного электронного аукциона;

- обеспечить размещение информации об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте.

6. Аукционной комиссии уполномоченного учреждения - Государственного областного казенного учреждения "Медицинский центр мобрезерва "Резерв" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

7. Оператору электронной площадки - Акционерному обществу "ЕЭТП" в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- обеспечить заказчику - Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения "Старорусская центральная районная больница", уполномоченному учреждению - Государственному областному казенному учреждению "Медицинский центр мобрезерва "Резерв" и его аукционной комиссии возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3, 5 настоящего предписания;

- отменить протокол проведения электронного аукциона (в случае его составления);

- вернуть участникам закупки все заявки, поданные на участие в вышеуказанном электронном аукционе.

8. Оператору электронной площадки - Акционерному обществу "ЕЭТП" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 7 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии Г.Н. Пашкова

Члены Комиссии А.Т. Иванов

С.О. Михайлов

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.