Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 2 июля 2018 г. N 60-В

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок в составе (далее по тексту - Комиссия):

*

при участии представителя:

*

проведя внеплановую проверку действий (бездействия) заказчика в лице Муниципального бюджетного учреждения Пышминского городского округа "Центр физической культуры и спорта" (623550, Свердловская область, Пышминский район, п.г.т. Пышма, ул. Комарова, д.19), уполномоченного органа в лице Администрации Пышминского городского округа (623550, Свердловская область, Пышминский район, п.г.т. Пышма, ул. 1 Мая, д. 2), его комиссии при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на создание спортивных площадок для занятий уличной гимнастикой (извещение N 0162300028418000037) на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Свердловское УФАС России поступили сведения от Администрации Пышминского городского округа (вх. N 01-11703 от 08.06.2018 г.) о нарушениях законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона (извещение N 0162300028418000037) на создание спортивных площадок для занятий уличной гимнастикой.

В обращении содержится информация о том, что во исполнение Предписаний от 21.05.2018 г. N 790-З, N 791-З об отмене протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе и назначении новой даты рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе (извещение N 0162300028418000037) была допущена ошибка, в результате которой аукцион был отменен полностью.

Внеплановая проверка проведена в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе.

По обстоятельствам дела Комиссией установлено следующее:

28.04.2018 г. на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0162300028418000037 и документация об аукционе на создание спортивных площадок для занятий уличной гимнастикой.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 2 000 000,00 рублей.

В соответствии с ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона, о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99 настоящего Федерального закона. Копия такого решения и в случае выдачи предписания об устранении допущенных нарушений копия такого предписания в течение трех рабочих дней с даты принятия решения и выдачи предписания направляются участнику закупки, подавшему жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, комиссии по осуществлению закупок, участникам закупки, направившим возражение на жалобу, а также заказчику, оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупок, действия (бездействие) которых обжалуются. Информация о принятом решении, выданном предписании размещается в единой информационной системе в указанный срок.

В соответствии с п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе, в том числе, выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

21.05.2018 г. Комиссией Свердловского УФАС по результатам рассмотрения жалоб ООО "Триа-Спорт", ИП Ешкилевой Г.К. на действия заказчика в лице Муниципального бюджетного учреждения Пышминского городского округа "Центр физической культуры и спорта" были выданы предписания от 21.05.2018 N 790-З, N 791-З в адрес заказчика в лице Муниципального бюджетного учреждения Пышминского городского округа "Центр физической культуры и спорта", его комиссии об отмене протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе и назначении новой даты рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе (извещение N 0162300028418000037), срок исполнения которого был определен до 29.06.2018 г.

27.06.2018 г. в Единой информационной системе размещена информация об отмене документа "Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 14.05.2018 N0162300028418000037-1" и информация об отмене документа "Протокол проведения электронного аукциона от 17.05.2018 N0162300028418000037-2".

Также представителем уполномоченного органа были представлены ответы от 29.06.2018 г. (исх. NN 4439, 4438) на Предписания от 21.05.2018 г. N791-З и N790-З соответственно, согласно которым данные Предписания исполнены и новое рассмотрение первых частей заявок будет проведено 04.07.2018 г.

Таким образом, в действиях заказчика нарушений Закона о контрактной системе не усматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. В действиях Заказчика в лице Муниципального бюджетного учреждения Пышминского городского округа "Центр физической культуры и спорта", уполномоченного органа в лице Администрации Пышминского городского округа, его комиссии нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

2. Заказчику в лице Муниципального бюджетного учреждения Пышминского городского округа "Центр физической культуры и спорта", уполномоченному органу в лице Администрации Пышминского городского округа, его комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе не выдавать в связи с устранением нарушения заказчиком самостоятельно.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии
Члены Комиссии