Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 3 июля 2018 г. N 897

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Гебекова К.Д. - начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Магомедова К.Г. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

Магомедова А.Ш. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

Багамаева Т.Р. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Строй-Комплекс" (далее - Заявитель) на действия Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан " Республиканская офтальмологическая больница им. Х.О. Булача " (далее Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) электронного аукциона N 0103200008418003551 на право заключения контракта "Текущий ремонт помещений" (далее - Аукцион).

в отсутствии представителя Заявителя - извещен,

в присутствии представителя Уполномоченного органа Алиева А.А. по доверенности N 3 от 29.03.2018 г.,

в отсутствии представителя Заказчика - извещен,

У С Т А Н О В И Л А:

25.06.2018 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается следующее обжалуемое действие:

- Заказчик не разместил ответ на запрос о разъяснении положений аукционной документации.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

09.06.2017 Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта -  350 000, 00 рублей.

В жалобе Заявителя указывается следующее:

Заявитель 15.06.2018 г. направил запрос на разъяснение положений документации, которому был присвоен номер 100198306. Однако Заказчик даже не опубликовал запрос и не ответил, чем нарушил ч.4 ст. 65 Закона о контрактной системе.

Представитель Уполномоченного органа дал пояснения, что, в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе ответ на запрос должен дать Заказчик.

Комиссией установлено, что 15.06.2018 г. в 19 ч. 34 мин. по московскому времени Заявитель направил запрос через Оператора электронной площадки. Запросу был присвоен номер 100198306.

В соответствии с ч. 4 ст. 65 Закона о контрактной системе: в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно извещению о проведении Аукциона, дата окончания подачи заявок - 19.06.2018 г., соответственно, запрос направлен в установленный срок.

Заказчик не разместил в ЕИС ответ на разъяснение положений документации об аукционе, чем допустил нарушение ч. 4 ст. 65 Закона о контрактной системе.

Комиссия приходит к выводу об обоснованности довода жалобы.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 4 ст. 65 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки предписание об устранении выявленного нарушения.

4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Управления для принятия решения о привлечении виновных должностных лиц Заказчика к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии К.Д. Гебеков

Члены Комиссии:

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов

Т.Р. Багамаев