Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 3 июля 2018 г. N 07-24-17888эп/18

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Управление, Комиссия)

рассмотревжалобуООО "Интеграция"(далее - Заявитель) на действия (бездействие) Муниципального бюджетного учреждения "Благоустройство, жилищно-коммунальное хозяйство и дорожное хозяйство"(далее - Заказчик), Муниципального казенного учреждения "Центр проведения торгов городского округа Зарайск" (далее - Уполномоченное учреждение) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ЗАО "Сбербанк - АСТ"(далее - Оператор электронной площадки)электронного аукциона на поставку компьютеров, комплектующих (извещение N 0848300069518000109 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок -www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт)) (далее - Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в части доводов жалобы Заявителяи в соответствии с Административным регламентом утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Заказчикапри проведении Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссией, неправомерно отклонившей заявку Заявителя на участие в Аукционе.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, протоколами, составленными при осуществлении закупки:

1) извещение о проведении Аукциона размещено на Официальном сайте - 13.06.2018;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 468 039,93 рублей;

3) дата окончания подачи заявок - 21.06.2018;

4) дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 22.06.2018;

5) дата проведения Аукциона - 25.06.2018;

6) на участие в Аукционе подано 6 заявок от участников закупки;

7) к участию в Аукционе допущено 5 заявок от участников закупки;

8) в период проведения Аукциона предложение о цене контракта подавали 4 участника закупки;

9) по результатам подведения итогов 4 заявки участников закупки признаны соответствующими требованиям Закона о контрактной системе и документации об Аукционе;

10) победителем Аукциона признано ООО "ХАЙТЕК" с предложением о цене 344 009,33 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, не допускается.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от22.06.2018 N0848300069518000109-1 (далее - Протокол) Заявителю (порядковый номер 4) отказано в допуске к участию в Аукционе по следующим основаниям:

"на основании п.2 ч.4 ст.67 Закона 44-ФЗ

(1. Участником закупки предоставлена недостоверная информация о конкретных показателях товара, предлагаемого к использованию при выполнении работ, а именно: в п. 1 и п. 2 Технического задания "Системный блок" Участник указал оперативную систему: Ульяновск. BSD, которая не является аналогом Windows 10 Professional, запрашиваемую Заказчиком, т.к. оперативная система не поддерживает установку необходимых Заказчику программных продуктов ("Программный комплекс РИК" - автоматизированный выпуск сметной документации, 1С: Бухгалтерия, 1С: Заплата и кадры, 1С: Предприятие.))".

В Приложении N1 технического задания к документации об Аукционе установлен товар пункт 1 "Системный блок" показатель "Операционная система"значение "Windows 10 Professional".

В заявке Заявителя (порядковый номер 4) по товару пункт 1 "Системный блок" по показателю "Операционная система" указано значение "Ульяновск. BSD", при этом данный товар не является аналогом операционной системы "Windows 10 Professional".

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что технические требования к показателям товаров установлены в связи с потребностью Заказчика, что не противоречит положениям Закона о контрактной системе.

Представитель Заявителя на заседании Комиссии не представил доказательств соответствия операционных систем "Ульяновск. BSD" и "Windows 10 Professional".

Следовательно, заявка Заявителя на участие в Аукционе отклонена правомерно.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Интеграция" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.