Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 11 июля 2018 г. N 968

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И. Ю.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И. Г.,

В присутствии представителей:

от государственного заказчика - Мастепановой А. Н.,

Рассмотрев информацию, поступившую от ООО "ПрофСервисГрупп" о допущенных нарушениях заказчиком - УФСИН России по Ставропольскому краю при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321100008218000038 "Стеллажи для посуды"

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России от ООО "ПрофСервисГрупп" поступили материалы, содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных заказчиком - УФСИН России по Ставропольскому краю при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321100008218000038 "Стеллажи для посуды".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка действий заказчика при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321100008218000038 "Стеллажи для посуды".

Комиссия, выслушав доводы заказчика, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила следующее:

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона N44-ФЗ - В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. В таких нормативных правовых актах устанавливается порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, а также требования к его содержанию. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заказчиком в нарушение вышеуказанной нормы закона в документации и извещении о закупке не установлен запрет на допуск товаров в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2017 г. N 1072 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Таким образом, в действиях заказчика - УФСИН России по Ставропольскому краю установлены нарушения требований ч. 3 ст. 14 Закона N44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия заказчика - УФСИН России по Ставропольскому краю при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321100008218000038 "Стеллажи для посуды" - не соответствующими требованиям ч. 3 ст. 14 Закона N44-ФЗ.

2. Выдать заказчику обязательное для исполнения предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Г. В. Золина

Члены комиссии И. Ю. Неботова

И.Г. Лыков