Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 2 июля 2018 г. N 2-57-8191/77-18

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии - начальника отдела административных производств А.Т. Чшиева,

Членов Комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Е.А. Мироновой,

специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
А.А. Кутейникова,

при участии представителей:

ГБУ МФЦ г. Москвы: Н.А. Баданина, А.А. Паниной,

ООО ЧОП "Баярд-Пультовая охрана": Д.В. Куликовой,

рассмотрев жалобы ООО ЧОП "Баярд-Пультовая охрана" (далее - Заявитель) на действия ГБУ МФЦ г. Москвы (далее - Заказчик) при проведении открытых конкурсов на право заключения государственных контрактов на оказание услуг по охране служебных помещений (Закупки NN 0373200597218000026, 0373200597218000027, 0373200597218000028, 0373200597218000029, 0373200597218000030, 0373200597218000031, 0373200597218000032, 0373200597218000033, 0373200597218000034, 0373200597218000035, 0373200597218000036, 0373200597218000037, 0373200597218000038) (далее - открытые конкурсы) в соответствии со ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступили жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанных закупок.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в формировании конкурсных документаций в нарушение Закона о контрактной системе.

На заседание Комиссии Управления представителем Заказчика представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС от 28.06.2018
N ТФ/30746/18 документы и сведения, установлено следующее.

Согласно ч.3 ст.105 Закона о контрактной системе, жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. По истечении указанного срока обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

Установлено, что жалоба ООО ЧОП "Баярд-Пультовая охрана" поступила в Московское УФАС России 26.06.2018, тогда как, согласно Извещению о проведении открытого конкурса, дата окончания подачи заявок - 14.06.2018.

Таким образом, срок обжалования положений конкурсных документаций истек, в связи с чем, обжалование положений конкурсных документаций возможно исключительно в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобы ООО ЧОП "Баярд-Пультовая охрана" на действия
ГБУ МФЦ г. Москвы в соответствии с ч. 3 ст 105 Закона о контрактной системе оставить без рассмотрения.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона, наложенные письмом Московского УФАС России от 28.06.2018 N ТФ/30746/18.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Заместитель председателя Комиссии: А.Т. Чшиев

Члены комиссии: Е.А. Миронова

А.А. Кутейников

Исп. Миронова Е.А. 8 (495) 784-75-05 доб. (077-179)