Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 12 июля 2018 г. N 70-В

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее по тексту - Комиссия) в составе:

<_>,

при участии представителей:

- заказчика в лице Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" в г. Екатеринбурге - <_>,

проведя внеплановую проверку действий (бездействия) заказчика в лице Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" в г. Екатеринбурге, его комиссии при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку мониторов и системных блоков для нужд УФК по Свердловской, Омской и Оренбургской областям (извещение N 0862100005118000762) в части наличия нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закона о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Свердловское УФАС России поступила информация от Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" в г. Екатеринбурге (вх. N 01-13704 от 05.07.2018) о нарушении заказчиком в лице Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" в г. Екатеринбурге, его комиссией законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на поставку мониторов и системных блоков для нужд УФК по Свердловской, Омской и Оренбургской областям (извещение N 0862100005118000762).

В обращении содержится информация о том, что заказчиком нарушен порядок внесения изменений в аукционную документацию.

Внеплановая проверка проведена в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе.

По обстоятельствам дела Комиссией установлено следующее.

26 июня 2018 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" (http://zakupki.gov.ru) (далее по тексту - единая информационная система) заказчиком размещено извещение о проведении электронного аукциона (извещение N 0862100005118000762) и аукционная документация на поставку мониторов и системных блоков для нужд УФК по Свердловской, Омской и Оренбургской областям. Начальная (максимальная) цена контракта составила 2 466 130,00 рублей.

В соответствии с извещением N 0862100005118000762 установлены дата и время окончания подачи заявок - 04.07.2018 09:00.

Согласно ч. 6 ст. 65 Закона о контрактной системе заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

29.06.2018 г. заказчиком было принято решение о внесении изменений в аукционную документацию с одновременным продлением срока окончания подачи заявок - до 12.07.2018 г. в 09.00.

Вместе с тем, в нарушение ч. 6 ст. 65 Закона о контрактной системе в течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, не были размещены заказчиком в единой информационной системе, а срок окончания подачи заявок не был продлен.

Как пояснили в ходе проведения внеплановой проверки представители заказчика, 02.07.2018 г. заказчик разместил соответствующие изменения в документацию в единой информационной системе. 02.07.2018 г.контролирующим органом был проведен контроль изменения и получено уведомление о прохождении контроля N 4862 от 02.07.2018 г. в 12-59 (мск.). Однако в единой информационной системе изменения не отразились и документация с внесенными изменениями в общем доступе не появилась.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. В действиях заказчика в лице Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" в г. Екатеринбурге выявлено нарушение ч. 6 ст. 65 Закона о контрактной системе.

2. Заказчику в лице Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" в г. Екатеринбурге, его комиссии выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.