Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 28 июня 2018 г. N UP-773-18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостанпоступила жалоба(вх.9053)21.06.2018 от ИП Усков А.В. (далее - Заявитель)на действиязаказчика в лице Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф Республики Башкортостан (далее - Заказчик) при осуществлении закупки N0301300022118000143.

По мнению Заявителя,ЗаказчикомнарушенФедеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно,"Заказчик в нарушении части 13 статьи 70 Федерального закона N44 неправомерно завершил аукцион выставив протокол уклонения от подписания контракта 20.06.2018 15:18, тем самым не дал возможность предоставления протокола разногласий, в срок, предусмотренный законодательством.Доводы жалобы: После выставления протокола определения победителей 07.06.2018 г., нами было произведена оплата , в виде обеспечительного платежа исполнения контракта, по реквизитам, согласно тендерной (аукционной) документации в размере 10 000 руб., что подтверждается платежным поручением N165 от 08.06.2018 г. Незамедлительно 08.06.2018 г. в 10-49 мин. согласно пункту 2.1 Раздела 2 Документации об электронном аукционе. Контактное лицо Заказчика, было уведомлено об уплате обеспечительного платежа и намерении заключения контракта, что подтверждает внутренняя запись всех переговоров, совершаемых с телефонов компании (ИП Усков А.В.)".

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, уполномоченным органомбыла представлена информация по электронному аукционуN0301300022118000143.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

ИП Усков Андрей Викторович (адрес: 450106, Российская Федерация, Республика Башкортостан, Уфа, Менделеева ул., 138 офис (квартира) 302, ИНН 027405778443 ОГРН 304027422300011) был признан победителем электронного аукциона N 0301300022118000143 на оказание комплекса технических услуг по восстановлению работоспособности систем видеонаблюдения с заменой запасных частей для нужд ГБУЗ РССМП и ЦМК.

13.06.2018 г. на площадке Заказчиком был направлен проект контракта.

Регламентированный срок подписания Поставщиком проекта контракта 18.06.2018 23:59 [GMT +5 Екатеринбург].

Согласно ч.3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Однако, ИП Усковым Андрем Викторовичем в регламентированный срок проект контракта не был подписан, протокол разногласий не представлен и не было представлено обеспечение исполнения контракта в размере 10 000,00 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с частью 13 статьи 70 Закона 44-ФЗ Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона 44-ФЗ".

При указанных обстоятельствах, Победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта в соответствии с требованиями ч.13 ст. 70 Закона о контрактной системе.

Таким образом, доводы жалобы не нашли своего подтверждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобуИП Усков А.В.на действияГосударственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф Республики Башкортостаннеобоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.