Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 6 декабря 2012 г. N 1971 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Приём заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (утратило силу)

Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 6 декабря 2012 г. N 1971
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 27 марта 2013 г. N 442 настоящее постановление признано утратившим силу

С целью обеспечения доступности и качественного исполнения муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории", необходимых организационных и информационных условий предоставления муниципальной услуги постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории".

2. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети "Интернет".

3. Считать утратившими силу:

постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 18.01.2011 N 42 "Об утверждении Правил разработки схем расположения на кадастровом плане или кадастровой карте земельных участков соответствующей территории";

постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 14.03.2012 N 390 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения на кадастровом плане или кадастровой карте земельных участков соответствующей территории".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. первого заместителя главы города Р.Р. Бадертдинова.

Глава города

В.Н. Телегин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории"
(утв. постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 6 декабря 2012 г. N 1971)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели или их представители по доверенности.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - УАиГ).

Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу: Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, просп. Кирова, 56, кабинет 407.

График приема заявителей: пятница с 9.00 час. до 12.00 час.

Телефон: 8 (384 56) 3-23-19.

Адрес электронной почты: admlkz@kuzbass.net.ru.

Официальный сайт администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети "Интернет": www.leninsk-kuz.ru.

При этом прием заявлений и необходимых документов осуществляется специалистами муниципального бюджетного учреждения "Градостроительный кадастровый центр" (далее - МБУ "ГКЦ") на основании соглашения о взаимодействии в области градостроительной деятельности.

Исполнение муниципальной услуги осуществляется по адресу: Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, просп. Кирова, 56, кабинет 409.

График приема заявителей: вторник с 9.00 час. до 15.00 час., пятница с 9.00 час. до 12.00 час. Время перерыва с 12.00 час. до 12.48 час.

Телефон: 8 (384 56) 7-12-29.

Адрес электронной почты: gkclk@mail.ru.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

принятие решения о предоставлении муниципальной услуги в форме постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдача утвержденной схемы;

принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в форме письменного уведомления об отказе в согласовании схемы расположения на кадастровом плане или кадастровой карте земельного участка соответствующей территории с указанием причин отказа.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 25 календарных дней со дня регистрации заявления.

2.5. Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков";

Правила землепользования и застройки города Ленинска-Кузнецкого, утвержденные решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 25.06.2009 N 47;

Генеральный план застройки города Ленинска-Кузнецкого (ОАО ПИ "Новосибгражданпроект", 2009 г.).

2.6. Для получения муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1) заявление на имя главы города, заполненное от руки или машинописным способом с указанием адреса земельного участка или его местоположения, примерной площади, намерений использования земельного участка;

2) заключение управления архитектуры и градостроительства о соответствии земельного участка градостроительным нормам (в случае нового строительства);

3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;

4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке;

5) техническая документация на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (копия);

6) кадастровая выписка о земельном участке (копия);

7) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, строение, сооружение, земельный участок, если права на такие здания, строения, сооружения, земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (предоставляются при наличии на земельном участке зданий, строений, сооружений и при отсутствии сведений о правах на такие здания, строения, сооружения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (копии).

При получении доступа к сведениям, необходимым для предоставления муниципальной услуги, из других органов в рамках системы межведомственного взаимодействия к заявителям не предъявляется требование о подаче документов, указанных в подпунктах 2-6 пункта 2.6 настоящего Регламента.

Заявитель вправе представить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в полном объеме по собственной инициативе.

Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

в случае предоставления документов третьими лицами - отсутствие доверенности, оформленной в установленном порядке, на право совершения каких-либо действий от имени заявителя;

невозможность однозначного прочтения документов (наличие помарок, пробелов, плохо пропечатанных символов и так далее).

Заявителю, подавшему заявление о подготовке и согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, выдается расписка в получении предоставленных документов с указанием их перечня и даты получения.

2.8. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги - наличие прав третьих лиц на земельный участок.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 30 минут.

Максимальный срок при получении результата не превышает 30 минут.

Продолжительность приема у специалиста не превышает 20 минут.

2.11. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом МБУ "ГКЦ", принимающим документы, в день его поступления.

2.12. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно отвечать санитарным, противопожарным требованиям, должно быть оснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также специальными информационными стендами.

На информационном стенде размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом МБУ "ГКЦ" при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи (телефон 7-12-29, 7-29-38), электронной почты в сети "Интернет" (gkclk@mail.ru), печатных изданий, информационных стендов, на личном приеме.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процесса согласования схемы расположения на кадастровом плане или кадастровой карте земельных участков соответствующей территории при помощи телефона или посредством личного посещения специалиста МБУ "ГКЦ".

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги - предоставление информации в полном объеме всем заявителям, обратившимся за получением муниципальной услуги, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и отсутствие жалоб от заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления на имя главы города с необходимыми документами;

подготовка и согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

подготовка постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

выдача выписки из постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и согласованной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае согласования схемы);

направление уведомления об отказе в подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае отказа в подготовке схемы).

3.2. Сроки выполнения административных процедур:

прием заявления - в день его поступления;

подготовка и согласование схемы - в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления;

подготовка постановления - в течение 12 календарных дней после подготовки и согласования схемы;

выдача заявителю выписки из постановления и согласованной схемы - в течение двух календарных дней с момента утверждения схемы постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа;

выдача уведомления об отказе в согласовании схемы расположения на кадастровом плане или кадастровой карте земельного участка соответствующей территории - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.3. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления с приложенными к нему документами (их копиями). Примерная форма заявления приведена в приложении к настоящему административному регламенту.

От имени заявителя документы могут быть предоставлены уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных документов, устанавливающих такое право.

3.4. Специалист МБУ "ГКЦ", осуществляющий прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.

В ходе приема документов от заявителей специалист осуществляет проверку предоставленных документов:

правильность оформления заявления;

наличие необходимых документов;

соответствие предоставленных копий документов оригиналам.

После этого специалистом МБУ "ГКЦ" осуществляется регистрация заявления в журнале регистрации входящих документов.

При установлении фактов несоответствия предоставленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы на переоформление.

В случае предоставления неполного пакета документов специалистом МБУ "ГКЦ" запрашиваются документы, указанные в подпунктах 2-6 пункта 2.6 настоящего Регламента, необходимые для предоставления муниципальной услуги, из других органов в рамках межведомственного взаимодействия.

3.5. После передачи специалисту полного пакета документов начинается подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории:

формируется земельный участок и определяется соответствие его кадастровой карте соответствующей территории;

определяется правовой режим земельного участка и градостроительный регламент, установленный для данного земельного участка.

Готовая схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории согласовывается с председателем КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа и начальником управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.

3.6. После согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории осуществляется подготовка проекта постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

3.7. Выдача выписки из постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и согласованной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории осуществляется специалистом МБУ "ГКЦ" в день, следующий за днем утверждения схемы постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, с оповещением об этом заявителя по телефону.

В случае, если заявителем не получена лично выписка из постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении схемы расположения на кадастровом плане или кадастровой карте земельного участка соответствующей территории, ему направляется по почте уведомление о согласовании и утверждении схемы расположения на кадастровом плане или кадастровой карте земельного участка соответствующей территории.

3.8. Выдача уведомления об отказе в подготовке схемы расположения на кадастровом плане или кадастровой карте земельного участка соответствующей территории осуществляется специалистом МБУ "ГКЦ" в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, с оповещением об этом заявителя по телефону.

В случае, если заявителем не получено лично уведомление об отказе в подготовке схемы расположения на кадастровом плане или кадастровой карте земельного участка соответствующей территории, то уведомление направляется по почте.

3.9. В электронном виде муниципальная услуга не предоставляется.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением специалистами МБУ "ГКЦ" муниципальной услуги осуществляется директором МБУ "ГКЦ".

Директор МБУ "ГКЦ" организует работу по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности специалистов, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.3. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных лиц

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами;

требования от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа. Жалобы на решения, принятые начальником управления архитектуры и градостроительства, подаются на имя главы города.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, немедленно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

И.о. первого заместителя главы города

Р.Р. Бадертдинов

Приложение
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача
документов о согласовании схем расположения земельных участков
на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории"

Главе города _______________________

от ________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

__________________________________

(почтовый адрес, телефон)

__________________________________

__________________________________

Заявление
(примерная форма)

Прошу подготовить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, расположенного по адресу:

_______________________________________________________________

Заявитель: _______________________________ _________________

(Ф.И.О.) (личная подпись)

"______"______________ 20_____ г.

Приложение к заявлению:

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _____________

(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)

Документы представлены на приеме		"__" ________________ 200_ г.
Входящий номер регистрации заявления
Выдана расписка в получении документов		"__" ________________ 200_ г. N __________
Расписку получил
		(подпись заявителя)
(должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление)		(подпись)

Расписка

Заявление и документы гр. ___________________________________________________ принял:

Регистрационный номер заявления	Дата представления документов	Подпись специалиста (расшифровка подписи)