Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 26 июля 2018 г. N 06/2502-18

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

председатель Комиссии - заместитель руководителя Крымского УФАС России И.Р.Хасанов,

члены Комиссии:

заместитель руководителя Крымского УФАС России В.В. Мельникова,

специалист-эксперт отдела контроля закупок Крымского УФАС России М.В. Наумович,

при участии представителей интересов:

- Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Статум"

(далее - Заявитель) - Омельченко О.С., Синюк В.О., Евсюкова В.В.(по доверенности);

-Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Дирекцияпо обеспечениюдеятельности Совета МинистровРеспублики Крым и его Аппарата"(далее - Заказчик) - Дмитриев Д.А. (по доверенности),

рассмотрев жалобу Заявителя на действия комиссии Заказчика при проведении закупки"Приобретение бытовой химии" (извещение N0375200000118000081) (далее - Закупка), в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и в результате внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, пунктом 3.30 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 N727/14, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.02.2015 за N36262 (далее - Административный регламент от 19.11.2014 N727/14),

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия комиссии Заказчика при проведении Закупки.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями комиссии Заказчика, выразившимися в необоснованном отказе Заявителю в допуске к участию в Закупке по результатам рассмотрения первой части заявки Заявителя.

Представители Заказчика не согласились с доводами Заявителя и сообщили, что при проведении Закупки комиссия Заказчика действовала в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации; несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с частью 5 статьи 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе N0875300029418000467 от 12.07.2018 заявка Заявителя была отклонена на следующем основании:

"Предоставление недостоверной информации (отклонен по п. 1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ). Согласно пп. "б" пункта 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе и пункта 2 части 1 раздела II.III Документации электронного аукциона, первая часть заявки участника должна содержать, в том числе, указание на товарный знак (при наличии). Так в своей заявке, по товару N п/п 1 "Противогололедный реагент" участник в своей заявке указывает, "Противогололедный реагент IceCarePower" (цитата из заявки). Единая комиссия заказчика, изучив официальную информацию с сайта www.fertika.com установила, что "IceCarePower", "IceCareClassic", "IceCareGreen", являются наименованиями (разновидностью) противогололедных реагентов и не являются наименованиями товарных знаков. Вышеперечисленные противогололедные реагенты имеют Товарный знак RU, "FERTIKA", регистрационный N 488283 (зарегистрирован 30.05.2013 г., Правообладатель Закрытое акционерное общество "ФЕРТИКА", 109469, Москва, ул. Поречная, 31, корп. 1 (RU). Дата истечения срока действия исключительного права 24.08.2021 года. Таким образом, участником предоставлена недостоверная информация." (Выписка из Протокола).

Комиссия, изучив положения документации о Закупке, первую часть заявки пришла к выводу о правомерном отклонении Заявителя в допуске к участию в Закупке, поскольку указанная заявка не соответствует требованиям, предусмотренным документацией о Закупке.

На основании изложенного, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом от 19.11.2014 N727/14, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу Заявителя необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии И.Р. Хасанов

Члены Комиссии: В.В. Мельникова

М.В. Наумович