Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 27 июля 2018 г. по делу N 08-01-377

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

на основании своего решения N08-01-377 от 27.07.2018 года по жалобе ООО "Перспектива" на действия МУП "Энергия" г. Новосибирска при проведении электронного аукциона N0551300012218000018 на техническое перевооружение теплосетевого хозяйства тепловых сетей и оборудования центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП): ЦТП-ц21, ул. Орджоникидзе, (35/1), ЦТП-л28/107, ул. Котовского, (26), ЦТП - о25, ул. Выборная, (103), распределительная сеть от ЦТП-о18, ул. Б. Богаткова, (194/3), вводная тепловая сеть от УТ1 до центрального теплового пункта, монтаж оборудования ЦТП по ул. Героев Революций, 5, техническое перевооружение участков циркуляционных трубопроводов распределительных инженерных сетей от ЦТП-з9 и оборудования ЦТП, участвующего в приготовлении и транспортировке горячей воды,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок комиссии по осуществлению закупок МУП "Энергия" г. Новосибирска необходимо отменить результаты проведения электронного аукциона N0551300012218000018, зафиксированные во всех протоколах, составленных при осуществлении данной закупки.

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок МУП "Энергия" г. Новосибирска необходимо:

- прекратить нарушать ч.3 ст.96 ФЗ N44-ФЗ, а именно, исключить из проекта контракта указание на то, что внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта должно осуществляться в виде залога;

- прекратить нарушать п.2 ч.13 ст.34 ФЗ N44-ФЗ, а именно, включить в проект контракта обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком;

- прекратить нарушать п.1 ч.1 ст.33 и ч.3 ст.33 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить требовать подробно описать в заявке (путем предоставления показателей и (или) их значений, как в виде одного значения, диапазона значений, так и сохранения неизменного значения) компоненты товара и (или) показатели, значения которых становятся известными при испытании определенной партии товара после его производства;

- прекратить нарушать п.2 ч.1 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, а именно, использовать в описании объекта закупки стандартные показатели товаров (материалов), в том числе указывать в соответствии с каким стандартом указаны данные показатели товаров (материалов), либо включать обоснования использования нестандартных показателей;

- прекратить нарушать п.2 ч.1 ст.64 ФЗ N44-ФЗ, а именно, установить в аукционной документации инструкции по заполнению первой и второй частей заявки;

- прекратить нарушать п.2 ч.1 ст.64, ч.6 ст.66 ФЗ N44-ФЗ, а именно, исключить из аукционной документации требование о декларировании участником закупки соответствия требованиям п.8 ч.1 ст.31 ФЗ N44-ФЗ;

- прекратить нарушать п.2 ч.1 ст.64, ч.6 ст.66 ФЗ N44-ФЗ, а именно, установить требования к составу и содержанию первой части заявки на участие в аукционе в соответствии с действующей редакций ФЗ N44-ФЗ;

- внести изменения в аукционную документацию и в проект контракта в соответствии с решением N08-01-377 от 27.07.2018 г. и настоящим предписанием;

- продлить срок подачи заявок на участие в данном электронном аукционе в соответствии с ч.6 ст.65 ФЗ N 44-ФЗ.

Данное предписание должно быть исполнено в срок до 14.08.2018 г. О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания МУП "Энергия" г. Новосибирска, комиссии по осуществлению закупок МУП "Энергия" г. Новосибирска сообщить в адрес Новосибирского УФАС России в срок, указанный для исполнения настоящего предписания, с приложением подтверждающих документов.

Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения данного предписания.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии