Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 9 августа 2018 г. N 1220

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И. Г.,

В присутствии представителей:

от заказчика - Созонов В.А.

Рассмотрев поступившую информацию от Счетной Палаты РФ о допущенных нарушениях заказчиком - ФГБУ санаторий им. М. И. Калинина Минздрава России по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N 0321100018617000128 Поставка продуктов питания (овощи переработанные),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России поступила информация от Счетной Палаты РФ о допущенных нарушениях заказчиком - ФГБУ санаторий им. М. И. Калинина Минздрава России по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N 0321100018617000128 Поставка продуктов питания (овощи переработанные).

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона N 44-ФЗ была проведена внеплановая проверка по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N 0321100018617000128 Поставка продуктов питания (овощи переработанные).

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

Электронный аукцион был проведен 04 декабря 2017 года. Единой комиссией, в соответствии со статьей 69 Федерального Закона от 05.04.2013 года N 44 -ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", были рассмотрены вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Федерального закона N 44 -ФЗ, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о аукционе. Электронный аукцион был признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 13 статьи 69 Федерального закона.

Комиссией было принято решение о соответствии заявки на участие в аукционе требованиям, установленным документацией. Результаты рассмотрения вторых частей электронного аукциона были зафиксированы в протоколе подведения итогов аукциона 05 декабря 2017 года. Протокол подведения итогов был подписан всеми участвовавшими в рассмотрении вторых частей электронного аукциона членами Единой комиссии, и 06 декабря 2017 года (не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола) протокол подведения итогов был размещен заказчиком на электронной площадке. Данный факт подтверждает ЗАО "Сбербанк-АСТ".

Положениями Федерального Закона от 05.04.2013 года N 44 -ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлена обязанность направления заказчиком протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе и протокола подведения итогов электронного аукциона оператору электронной площадки. Заказчик не формирует в ЕИС протоколы. Размещенные на электронной площадке протоколы интегрируются и размещаются на официальном сайте Российской Федерации в ЕИС (часть 7 статьи 67 и часть 8 статьи 69 Закона N 44-ФЗ). В единую информационную систему Протокол подведения итогов электронного аукциона от 05 декабря 2017 года N 0321100018617000128-3 интегрировался 07 декабря 2017 года, Заказчик приложил переписку со службой технической поддержки Официального сайта ЕИС.

Таким образом, в действиях заказчика - ФГБУ санаторий им. М. И. Калинина Минздрава России не установлены нарушения Закона N44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, в действиях заказчика - ФГБУ санаторий им. М. И. Калинина Минздрава России не установлены нарушения Закона о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Г.В. Золина

Члены комиссии С.И. Рошевский

И.Г. Лыков