Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 25 июля 2018 г. N 999К-2018

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Бабаева К.А. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А.- Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу от ООО "Землемер" (далее - Заявитель) на действия АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СЕЛО НОВЫЙ ФРИГ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХИВСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на Выполнение работ по разработке генерального плана сельского поселения "село Новый Фриг" (извещение N 0103300010418000001) (далее - Конкурс),

в отсутствии представителей сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

18.07.2018 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, при проведении Конкурса.

В жалобе Заявителя указывается, что документация открытого конкурса не соответствует Федеральному закону N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная системе), Комиссия установила следующее.

21.06.2018 Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и конкурсная документация по проведению Конкурса.

Начальная (максимальная) цена контракта- 827 700 руб.

1. Заявитель указывает, что в документации об Аукционе отсутствует описание объекта закупки.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Как установлено Комиссией в п. 3 "Описание объекта закупки" Информационной карты Конкурсной документации указано: "Приложение к конкурсной документации".

При этом, в составе Конкурсной документации не приложено приложение с описанием объекта закупки.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе, Конкурсная документация не содержит описание объекта закупки.

В связи с чем, довод жалобы Заявителя признается обоснованным.

2. Заявитель указывает, что Конкурсная документация не содержит проект контракта.

В соответствии ч. 2 ст. 50 Закона о контрактной системе к конкурсной документации должен быть приложен проект контракта (в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

Как установлено Комиссией, Заказчиком в составе Конкурсной документации не размещен проект контракта, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 2 ст. 50 Закона о контрактной системе и обоснованности довода жалобы Заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение п. 1 ч. 1 ст. 50 и ч. 2 ст. 50 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, его Единой комиссии предписание об устранении выявленных нарушений.

4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Ведущий заседание Комиссии К.А. Бабаев

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

В.А. Агамирзаев

Т.Р. Багамаев

Исп. Багамаев Т.Р. 67-20-95