Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 31 июля 2018 г. N 2-57-9483/77-18

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Е.И. Ушковой,

Членов Комиссии:

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.С. Спиряковой,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Г.А.  Радочинского,

при участии представителей:

ГБУЗ "НИИ СП им. Н.В. Склифосовского ДЗМ": О.В. Вековой,О.В. Нюкаловой,

ООО "Контакт ПЛЮС": А.В. Серова, А.В. Титова,

рассмотрев жалобу ООО "Контакт ПЛЮС" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "НИИ СП им. Н.В. Склифосовского ДЗМ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку мягкого инвентаря для ГБУЗ "НИИ СП им. Н.В. Склифосовского ДЗМ" (Закупка N0373200067018000174) (далее - электронный аукцион, аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в неправомерном принятии решения о признании заявок участников закупки NN 1, 2, 3, 4 не соответствующими требованиям аукционной документации.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России N36076/18 от 27.07.2018.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 12.07.2018 N0373200067018000174-1 участниками закупки подано 7 заявок, при этом, 2 заявки признаны соответствующими требованиям аукционной документации.

Согласно доводам Заявителя, аукционная комиссия Заказчика неправомерно признала заявки участников закупки NN 1, 2, 3, 4 не соответствующими требованиям аукционной документации, поскольку указанные заявки в полной мере соответствуют требованиям аукционной документации и содержат достоверную информацию о предлагаемых к поставке товарах.

В соответствии с ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе.

Согласно ч.9 ст.105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

Заявитель на заседание Комиссии Управления пояснил, что является заинтересованным лицом в отношении процедуры закупки N0373200067018000174, при этом заявку на участие в аукционе не подавал.

Таким образом, на заседании Комиссии Управления отсутствовали основания для рассмотрения по существу доводов поданной жалобы, поскольку Заявитель не является участником электронного аукциона.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Оставить жалобу ООО "Контакт ПЛЮС" на действия ГБУЗ "НИИ СП им. Н.В. Склифосовского ДЗМ", аукционной комиссии Заказчика без рассмотрения в соответствии с ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) письмом Московского УФАС России N36076/18 от 27.07.2018.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии Е.И. Ушкова

Члены Комиссии А.С. Спирякова

Г.А. Радочинский

Исп. Г.А. Радочинский

8 (495) 784-75-05 (доб. 077-124)