Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 17 августа 2018 г. N 1219

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии, заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е. А.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С. И.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.,

В присутствии представителей:

от заказчика, уполномоченного органа - Троицкого М. В., Кроликовой Л. В.,

Рассмотрев информацию, поступившую от гражданина Л. о допущенных нарушениях заказчиком - МУ "Центр по обслуживанию учреждений образования", уполномоченным органом - Администрация Кочубеевского муниципального района Ставропольского края по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N 0121300000618000035 "поставка канцелярских товаров",

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила информация от гражданина Л. о допущенных нарушениях заказчиком - МУ "Центр по обслуживанию учреждений образования", уполномоченным органом - Администрация Кочубеевского муниципального района Ставропольского края по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N 0121300000618000035 "поставка канцелярских товаров".

Комиссия, выслушав доводы сторон, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила следующее:

Согласно положениям части 4 статьи 67 Закона N44-ФЗ - Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Комиссией установлено, что заявка N2 отклонена в нарушение ст. 67 Закона N44-ФЗ, а именно:

Согласно Приложения 1 к Техническому заданию заказчику по позиции 5 требовалось: скоросшиватель пластиковый_ Толщина пластика - 140/180 мкм.

Участником в заявке предложена характеристика 140 мкм, что соответствует требованиям аукционной документации. Следует отметить, что инструкция по заполнению заявки не содержит трактовки такого символа как "/".

При этом, заявка в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 66 Закона N44-ФЗ содержит конкретные показатели товара.

При таких обстоятельствах Комиссией Ставропольского УФАС России в действиях заказчика - МУ "Центр по обслуживанию учреждений образования", уполномоченного органа - Администрация Кочубеевского муниципального района Ставропольского края установлены нарушения положений, норм и требований ч. 4 ст. 67 Закона N44-ФЗ.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", ч. 2, 5 ст. 66 Закона N44-ФЗ.

РЕШИЛА:

1. По результатам проведения внеплановой проверки признать действия заказчика - МУ "Центр по обслуживанию учреждений образования", уполномоченного органа - Администрация Кочубеевского муниципального района Ставропольского края нарушившим требования ч. 4 ст. 67 Закона N44-ФЗ.

2. В связи с заключением контракта - предписание не выдавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя комиссии Е. А. Соколов

Члены комиссии С. И. Рошевский

И.Г. Лыков