Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 23 августа 2018 г. N 496/18

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

Миненка И.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя ООО "ПТК "Экватор" - не явился, извещен,

от заказчика - Министерство здравоохранения Алтайского края - Щербакова Игоря Юрьевича, Шульгиной Людмилы Эдуардовны

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" - Горькавой Натальи Владимировны,

рассмотрев жалобу ООО "Производственно-торговая компания "Экватор" на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке N 0817200000318008149 "Поставка и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО "ПТК "Экватор" на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке N 0817200000318008149 "Поставка и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования".

В обоснование жалобы заявитель указал, что описание объектов закупки ограничивает конкуренцию, в описание включены требования, влекущие ограничение количества участников закупки, описание содержит чрезмерные требования, отсутствующие в государственном стандарте ГОСТ Р 56331-2014, в том числе в пунктах 1.6 "Нормативный (назначенный) срок эксплуатации", 4 "Масса-габаритные характеристики", 4.1.3 "Технология "виртуальной вертушки" расширение ближнего поля визуализации на секторном датчике". Кроме того, технология "Криволинейного М-режима" является запатентованной исключительной технологией фирмы Дженерал Электрик.

Представители заказчика и уполномоченного учреждения против удовлетворения жалобы возражают. Пояснили, что такой технологии как "Криволинейный М-режим" не существует и не запатентовано. Требованиям документации о закупке по показателю товара "Анатомисечкий-криволинейный М-режим в реальном масштабе времени" соответствуют товары как минимум трех производителей - Дженерал Электрик, Филипс, Самсунг. Указали, что описанные в жалобе пункты в документации о закупке отсутствуют.

Заслушав пояснения представителей заказчика и уполномоченного учреждения, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

31 июля 2018 года уполномоченным учреждением было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0817200000318008149 "Поставка и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования".

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

В соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Частью 9 статьи 105 Закона о контрактной системе определено, что к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность.

Заявителем не представлено документов о том, что технология "Криволинейного М-режима" является запатентованной исключительной технологией фирмы Дженерал Электрик. Кроме того, пункты 1.6 "Нормативный (назначенный) срок эксплуатации", 4 "Масса-габаритные характеристики", 4.1.3 "Технология "виртуальной вертушки" расширение ближнего поля визуализации на секторном датчике" в документации о закупке отсутствуют.

Представители заказчика представили документы, свидетельствующие о том, требованиям документации о закупке по показателю товара "Анатомисечкий-криволинейный М-режим в реальном масштабе времени" соответствуют товары как минимум трех производителей.

В документации о закупке N 0817200000318008149 указаны функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, а также показатели, позволяющие определить соответствие закупаемого товара, установленным заказчиком требованиям.

Таким образом, Комиссия полагает доводы жалобы необоснованными, жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ПТК "Экватор" не обоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	И.В. Миненок
	_____________________________	М.Н. Кудельникова