Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 30 августа 2018 г. N 2-57-10776/77-18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя Комиссии - начальника отдела административных производств А.Т. Чшиева,

Членов Комиссии:

Главного специалиста - эксперта отдела обжалования государственных закупок
Д.С. Бруева,

Главного специалиста - эксперта отдела обжалования государственных закупок
А.С. Спиряковой,

при участии представителя : А.Н. Рождественского,

в отсутствие представителей ООО "Стройцентр", о времени, месте рассмотрения жалобы уведомлены письмом Московского УФАС России (исх. NТФ/41351/18 от 28.08.2018),

рассмотрев жалобу ООО "Стройцентр" (далее - Заявитель) на действия ГБУ "Доринвест" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по текущему ремонту в приютах для бесхозяйных и безнадзорных животных (Закупка N0373200629918000109) (далее - Аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении указанного электронного аукциона.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. NТФ/41351/18 от 28.08.2018).

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно доводу жалобы в аукционной документации Заказчиком установлен противоречивый срок выполнения работ, поскольку согласно п.4 Информационной карты период выполнения работ с 01.09.2018 г до 31.10.2018, при этом в соответствии с п.3.1 проекта государственного контракта: с момента подписания сторонами контракта до полного исполнения своих обязательств (с учетом работ, предусмотренных в теплое время года, при положительных температурах), но не позднее 31.10.2018 года.

В силу п.2 ст.42 Закона о контрактной системе в извещении должна содержаться информация о сроках поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что указанные пункты проекта контракта и информационной карты не являются противоречивыми, устанавливая период выполнения работ и крайний срок выполнения требуемых в рамках данного контракта работ.

Кроме того, представитель Заказчика пояснил, что на участие в закупке подано 3 заявки, что свидетельствует об отсутствии ограничений количества участников закупки.

В соответствии с ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

В составе жалобы, а также на заседании Комиссии Управления Заявителем не представлено документов, подтверждающих обоснованность данного довода жалобы, свидетельствующих о нарушении Заказчиком норм Закона о контрактной системе, ограничении конкуренции и законных прав участников закупки, а также о невозможности подачи заявки на участие в аукционе.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "Стройцентр" на действия ГБУ "Доринвест" необоснованной.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), наложенные письмом Московского УФАС России NТФ/41351/18 от 28.08.2018.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г.Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным гл. 24 АПК РФ.

Председатель Комиссии А.Т. Чшиев

Члены Комиссии: Д.С. Бруев

А.С. Спирякова

Исп.Спирякова А.С. 495 784-75-05 (доб.077-189)