Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 14 августа 2018 г. N 2-57-10147/77-18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего: Заместителя председателя Комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Л.Н. Харченко,

Заместителя председателя Комиссии - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок С.И. Казарина,

Члена комиссии - главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Д.С. Бруева,

при участии представителей:

ФГУП "УВО Минтранса России": Копытина О.А.,

ИП Спышнов Л.В.: Сухарева Д.С.,

рассмотрев жалобу ИП Спышнов Л.В. (далее - Заявитель) на действия ФГБУ "УЭЗ МИД России" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по санитарно-техническому содержанию оконных блоков на объектах МИД России (Закупка N0373100047918000006) (далее - аукцион) в соответствии с ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного конкурса.

Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России исх. NТФ/38693/18 от 13.08.2018.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в утверждении аукционной документации, содержащей неправомерные требования о предоставлении в составе заявки, лицензии ФСБ, которая, по мнению Заявителя, не требуется для выполнения работ в рамках исполнения контракта по рассматриваемой закупке.

Согласно ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации об аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

В соответствии с Извещением о проведении электронного аукциона дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе установлена на 13.07.2018, при этом, жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 08.08.2018, таким образом, обжалование положений аукционной документации возможно исключительно в судебном порядке.

На заседании Комиссии Управления установлено, что жалоба поступила в Московское УФАС России 08.08.2018. Вместе с тем, Заказчиком на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок не опубликован протокол подведения итогов электронного аукциона, содержание которого также обжалуется Заявителем

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствии предмета обжалования.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ИП Спышнов Л.В. на действия ФГБУ "УЭЗ МИД России" оставить без рассмотрения в соответствии с ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) письмом Московского УФАС России исх. NТФ/38693/18 от 13.08.2018.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Заместитель председателя Комиссии Л.Н. Харченко

Заместитель председателя Комиссии С.И. Казарин

Член комиссии Д.С. Бруев

Исп. Бруев Д.С. (495) 784-75-05 (доб.077-146)