Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 7 сентября 2018 г. N 71/04-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО ПО "РосЭнергоРесурс" на действия аукционной комиссии Заказчика - Муниципального унитарного предприятия "Уссурийск-электросеть" Уссурийского городского округа при проведении электронного аукциона на поставку провода СИП, полимерных изоляторов и электротехнического оборудования (извещения N 0520300000618000095) (далее - аукцион).

По мнению Заявителя, Аукционная комиссия допустила нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", так как неправомерно отклонила заявку Заявителя.

Огласив жалобу, заслушав пояснения стороны присутствующей на рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 6 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

В соответствии с частью 7 статьи 67 Закона о контрактной системе протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона N 44-ФЗ аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно части 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) не предоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно протоколу рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение об отклонении заявки ООО ПО "РосЭнергоРесурс".

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку ООО ПО "РосЭнергоРесурс" установила следующее.

Согласно Инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе при заполнении первой части заявки участнику необходимо указывать конкретные показатели без использования словосочетаний "не более", "не менее", "не ниже", "не больше", "не выше", "от", "до" и т.п. Значения показателей не должны допускать разночтения или двусмысленное толкование.

В первой части заявки ООО ПО "РосЭнергоРесурс" при указании некоторых показателей товара используется словосочетание "не менее", что не допускается инструкцией по заполнению заявки.

Следовательно, аукционная комиссия, приняв решение об отказе в допуске к участию в аукционе участнику закупки ООО ПО "РосЭнергоРесурс" по основаниям предусмотренным Законом N 44-ФЗ, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО ПО "РосЭнергоРесурс" на действия аукционной комиссии Заказчика - Муниципального унитарного предприятия "Уссурийск-электросеть" Уссурийского городского округа при проведении электронного аукциона на поставку провода СИП, полимерных изоляторов и электротехнического оборудования (извещения N 0520300000618000095) необоснованной.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.