На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе) Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:
председателя Комиссии - заместителя руководителя Крымского УФАС России И.Р.Хасанова,
членов Комиссии:
начальника отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках Крымского УФАС России В.В. Мехтиева,
специалиста-эксперта отдела контроля закупок Крымского УФАС России Л.Р. Губаевой,
при участии представителей интересов:
Заявителя - Потоцкой О.П. по доверенности,
рассмотрев обращение Заявителя на действия Заказчика при проведении закупки "Оказание услуг по физической охране территории и объектов ГБУЗ РК "Симферопольский клинический родильный дом N 1"в 2018 году" (извещение N0375200004517000132) (далее - Закупка),
УСТАНОВИЛА:
В ходе внеплановой проверки, проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, на основании документов и пояснений, предоставленных Заказчиком, Комиссией установлено следующее.
В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):
- извещение об осуществлении закупки размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - официальный сайт, ЕИС) - 24.11.2017 14:23;
- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - аукцион в электронной форме;
- начальная (максимальная) цена контракта - 1 673 399 ,25 рублей;
- дата и время окончания подачи заявок: 02.12.2017 09:00;
- дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников: 04.12.2017;
- дата проведения аукциона в электронной форме: 07.12.2017;
- на участие в Аукционе подано 10 заявок.
Заявитель сообщает о том, что 29.12.2017 был заключен контракт N0375200004517000132.2017.581376 на основании протокола подведения итогов от 12.12.2017 N0375200004517000132.
В соответствии с частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе 29.12.2017 Заказчик направил информацию о заключении контракта в Управление Федерального казначейства по Республике Крым для размещения в ЕИС, которая размещена 30.12.2017 под реестровым номером N2910206378217000133.
09.01.2018 Заказчик ошибочно направляет повторно ранее размещенную информацию о данном контракте в Управление Федерального казначейства по Республике Крым, которая также проходит проверку и размещается в ЕИС под реестровым номером N2910206378218000002.
В связи с изложенным Заказчик просит выдать предписание об аннулировании информации о заключенном контракте от 29.12.2017 N0375200004517000132.2017.581376 под реестровым номером N2910206378217000133.
Так, в соответствии с частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Комиссия изучив доводы обращения Заявителя, представленные Заказчиком документы, приходит к выводу о нарушении Заказчиком требований части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.
На основании изложенного, руководствуясь частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях Заказчика нарушение части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.
2. Выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.
3. Передать материалы дела должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии И.Р. Хасанов
Члены Комиссии: В.В. Мехтиев
Л.Р. Губаева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 23 апреля 2018 г. N 06/983-18
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 19.09.2018