Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области от 10 октября 2018 г. N 222-03з/2018

Резолютивная часть решения оглашена "09" октября 2018 года. В полном объеме решение изготовлено "10" октября 2018 года. Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Калужского УФАС России в составе: /_./ /_./ /_./ /_./ /_./ /_./ в отсутствии надлежащим образом уведомленных о месте и времени рассмотрения жалобы представителей заказчика - Следственного управления Следственного комитета Российской Федерациипо Калужской области, заявителя - ЗАО "Экология обращения отходов", рассмотрев жалобу N222-03з/2018ЗАО "Экология обращения отходов"по существу, установила:

04.10.2018 г. в адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ЗАО "Экология обращения отходов" на положения аукционной документации заказчика - Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калужской областипри проведении открытого аукциона в электронной форме (номер извещения на официальном сайте 0137100002418000085), предметом которого является оказание услуг по утилизации архивных документов с истекшим сроком хранения.

ЗАО "Экология обращения отходов" полагает, что аукционная документация не соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

Заказчиком - Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Калужской области представлены пояснения по существу доводов жалобы ЗАО "Экология обращения отходов", в которых указано, что доводы названной жалобы являются необоснованными, а аукционная документация основана на положениях Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Изучив представленные документы, с учетом доводов сторон, руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Комиссия Калужского УФАС России приходит к следующему.

1.  28.09.2018 г.(с последующими изменениями от 05.10.201811:40) на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru; далее также официальный сайт) опубликовано извещение 0137100002418000085о проведении электронного аукциона, предметом которого является оказание услуг по утилизации архивных документов с истекшим сроком хранения. (далее - Аукцион).

Начальная (максимальная) цена контракта, согласно извещению о проведении Аукциона, составляет 82 724 ,00 рублей.

Заказчиком по указанному Аукциону выступает Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Калужской области.

Извещением о проведении Аукциона также установлена дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, а именно: 16.10.2018 10:00.

2.Согласно доводам жалобы ЗАО "Экология обращения отходов",выполнение требования Заказчика, изложенного в пункте 4 Раздела 3.1Технического задания: "При способе утилизации документов с истекшим сроком хранения путем сжигания, осуществляется только на санкционированных объектах, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов", не представляется возможным, так как объекты, на которых осуществляется утилизация отходов путем сжигания не включаются в государственный реестр размещения отходов.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы Комиссия Калужского УФАС России установила следующее.

Согласно письменным пояснениям заказчика, в ходе осуществления торговой процедуры, заказчиком было принято решение об исключении спорного пункта из технического задания, в связи с чем, в ЕИС 05.10.2018 11:40 была размещена новая версия аукционной документации.

Таким образом, на дату рассмотрения жалобы по существу вышеуказанные доводы ЗАО "Экология обращения отходов"не находят своего подтверждения.

С учетом всех изложенных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения жалобы, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Комиссия Калужского УФАС России решила:

1. Признать жалобу ЗАО "Экология обращения отходов"необоснованной.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

/_./	/_./	/_./
/_./	/_./	/_./
/_./	/_./	/_./