Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 4 октября 2018 г. N 1401А-2018

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - МуртазалиеваР.А. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

БагамаеваТ.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО ХК "ТРАНССТРОЙ" (далее - Заявитель) на действия единой комиссии АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАСПИЙСК" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0103300002718000043 на благоустройство дворовой территории по адресу: ул. Ленина 36-38 (далее - Аукцион),

в присутствии представителей Заказчика: Энхова С.А. (доверенность N 875 от 24.09.2018 г.) и Магомедова М.А. (доверенность N 874 от 24.09.2018 г.),

в отсутствии представителя Заявителя (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

27.09.2018 г. поступила жалоба Заявителя на действия единой комиссии Заказчикапри проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается следующее обжалуемое действие:

- неправомерное отклонение первой части заявки Заявителя.

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная системе), а также на электронной площадке - ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителей Заказчика, Комиссия установила следующее.

31.08.2018г.Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документацияпо проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 8 324 552 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 21.09.2018 N0103300002718000043-0 (далее - Протокол) заявке Заявителя с идентификационным номером 103786321 отказано в допуске к участию в Аукционе со следующим обоснованием отказа:

"Заявка не соответствует требованиям и условиям, установленным документацией об ЭА. Пункт 2 части 4 статьи 67 Федерального закона N44-ФЗ: предоставление недостоверной информации (в соответствии с частью 3 статьи 66 ФЗ-44). В п. 15 "Требований к функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам товаров" указано "Щебень из горных пород изверженных\метаморфических", а в п. 15 заявки указано только "изверженных". В соответствии с п. 9 инструкции: "символ "," и символ "\" равнозначны по порядку применения союзу "и". Что означает необходимо указать и изверженных и метаморфических".

Комиссией установлено, что Заказчиком в п. 15 "Щебень" Технического задания аукционной документации установлены следующие требования, в том числе:

"Щебень из горных пород изверженных\ метаморфических".

В заявке Заявителя по вышеуказанной позиции указано следующее:

"Щебень из горных пород изверженных".

При этом, согласно пункту 9 инструкции по заполнению заявки на участие в Аукционе (Раздел 3): Символ "," и символ "\" равнозначны по порядку применения союзу "и".

Следовательно, исходя из положений инструкции по заполнению заявки на участие в Аукционе, потребность Заказчика заключается как в щебне из горных изверженных, так и метаморфических пород.

При этом, Заявителем в составе заявки предложен щебень исключительно из горных изверженных пород, что не соответствует требованиям Аукционной документации.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, действия единой комиссии Заказчика выразившиеся в отклонении заявки Заявителя правомерны.

Комиссия, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущийзаседание Комиссии Р.А. Муртазалиев

Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исп. Магомедов К.Г. (67-20-95)