Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 5 октября 2018 г. N 2-57-12461/77-18

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия
Управления) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии - заместителя начальника отдела административных производств А.Т. Чшиева,

Членов комиссии:

Главного специалиста - эксперта отдела обжалования государственных закупок А.С. Спиряковой,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок И.М. Беляевой,

при участии представителей ГБУ ТЦСО "Коломенское": Е.О. Шуваловой (доверенность от 05.10.2018 N05-10/18-2), О.Д. Путятиной (доверенность от 05.10.2018 N05-10/18-1),

ООО "Медикал Сервис": А.С.Фирсовой (доверенность от 27.03.2018
N б/н),

рассмотрев жалобу ООО "Медикал Сервис" (вх. N 49451-ЭП/18 от 01.10.2018) на действия ГБУ ТЦСО "Коломенское"(далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту подвального помещения ГБУ ТЦСО "Коломенское" и помещений филиала "Даниловский" (Закупка N0373200601618000020) (далее - Аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного Аукциона.

Заявитель обжалует неправомерный отказ в допуске к участию в Аукционе.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России N ТФ/47426/18 от 03.10.18 документы и сведения.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в отказе в допуске Заявителю к участию в вышеуказанном аукционе.

При этом, в жалобе ООО "Медикал Сервис" от N 49451-ЭП/18 от 01.10.2018 , поступившей в Московский УФАС России, был указан номер заявки Заявителя N6. Вместе с тем, согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 21.09.2018 N0373200601618000020-1 Заявителю (номер заявки 6) отказано в допуске к участию в аукционе, по основаниям отличным от тех, что указаны в жалобе.

Согласно ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе.

В соответствии с ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

На заседание Комиссии Управления представитель Заявителя затруднился пояснить по доводам жалобы, при этом в материалах жалобы не представлено документов, подтверждающих обоснованность жалобы.

При этом по причине отклонения, указанной в жалобе, соответствуют заявки N4 и N5, в то время как, заявка ООО "Медикал Сервис"с порядковым номером N6 , указанным в жалобе, отклонена по иному основанию.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14 Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "Медикал Сервис" на действия ГБУ ТЦСО "Коломенское" оставить без рассмотрения в соответствии с ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) письмом Московского УФАС России (N ТФ/47426/18 от 03.10.18 ).

Председателя Комиссии: А.Т. Чшиев

Члены Комиссии: А.С. Спирякова

И.М. Беляева

Исп. Беляева И.М., 8(495)784-75-05 (077-131)