Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 2 октября 2018 г. N ВП-140/18

Резолютивная часть решения объявлена 2октября2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 2 октября 2018 года.

г. Тамбов

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции - заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов властиИванов В.В.,

члены:

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов властиЧетверткова Т.В.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и обращенияТамбовского областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения N 5" (исх. от 26.09.2018 N 01-12/01-739, вх. от 27.09.2018 N 5838н),

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком -Тамбовским областным государственным казенным учреждением "Центр занятости населения N 5" требований Закона о контрактной системе при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщикана отпуск тепловой энергии в горячей воде(реестровый номер закупки N 0864200001118000003),

УСТАНОВЛЕНО:

Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения N 5" (далее также Заказчик) 24.09.2018на сайте Единой информационной системы в сфере закупокопубликовало извещение N 0864200001118000003о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на отпуск тепловой энергии в горячей воде.

Закупка осуществлялась по пункту 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Согласно данному извещению начальная (максимальная) цена контракта -17 173 ,35 руб.

Заказчик обратился(исх. от 26.09.2018 N 01-12/01-739, вх. от 27.09.2018 N 5838н)в Тамбовское УФАС России и сообщил, чтов прикрепленном проекте контракта не указан идентификационный код закупки.В связи с этим, Заказчик просит выдать предписание об отмене указанной закупки.

На основании обращения проведена внеплановая проверка.

Инспекция Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

Результатом осуществления размещения извещения о проведении закупки является заключение контракта,однако допущенные Заказчиком несоответствия в закупке не позволяют это сделать.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о контрактной системе идентификационный код закупки указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе.

Изучив проект контракта, Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводу, что проект контракта рассматриваемой закупки не содержит идентификационный код закупки.

Таким образом, вышеуказанные действия Заказчика, не установившего в проекте контракта идентификационный код закупки, нарушают часть 1 статьи 23 Закона о контрактной системе.

Учитывая, что Заказчик не имеет возможности отмены извещения о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на отпуск тепловой энергии в горячей воде(извещение N 0864200001118000003),Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводуо необходимости выдачи предписания об отмене указанной закупки.

Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения N 5",выявив допущенное нарушение, приняло меры по скорейшему исправлению ситуации, обратившись в кратчайшие сроки с ходатайством об отмене извещения N0864200001118000003 о проведении закупки у единственного поставщика на отпуск тепловой энергии в горячей воде.

По итогам проведения внеплановой проверки Инспекция Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать факт нарушения Заказчиком требованийчасти1 статьи 23 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика N0864200001118000003.

2. Выдать государственному заказчику - Тамбовскому областному государственному казенному учреждению "Центр занятости населения N 5" обязательное для исполнения предписание об аннулировании извещения о проведении закупки N0864200001118000003.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Руководитель инспекции	В.В. Иванов
Члены инспекции	Н.Е. Козлова
	Т.В. Четверткова

исп. Козлова Н.Е.

(4752) 72-73-44