Резолютивная часть решения объявлена 9октября2018 года.
Решение в полном объеме изготовлено 9 октября 2018 года.
г. Тамбов
Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:
руководитель инспекции - заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов властиИванов В.В.,
члены:
ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,
ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Гончарова С.В.,
на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и обращенияадминистрации Токаревского района Тамбовской области (исх. от 02.10.2018 N 2670, вх. от 02.10.2018 N 5928ф),
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком -администрацией Токаревского района Тамбовской области требований Закона о контрактной системе при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщикана оказание услуг по выполнению функций заказчика-застройщика по объекту: "Комплексное обустройство площадки сетями инженерной инфраструктуры под компактную жилищную застройку на улице Тамбовской в р.п. Токаревка Токаревского района Тамбовской области (I, II этапы)" (реестровый номер закупки N 0164300039818000003),
УСТАНОВЛЕНО:
Администрация Токаревского района Тамбовской области(далее также Заказчик) 21.05.2018на сайте Единой информационной системы в сфере закупокопубликовало извещение N 0164300039818000003о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) наоказание услуг по выполнению функций заказчика-застройщика по объекту: "Комплексное обустройство площадки сетями инженерной инфраструктуры под компактную жилищную застройку на улице Тамбовской в р.п. Токаревка Токаревского района Тамбовской области (I, II этапы)".
Согласно данному извещению начальная (максимальная) цена контракта -3 668 345,58 руб.
Заказчик обратился(исх. от 02.10.2018 N 2670, вх. от 02.10.2018 N 5928ф)в Тамбовское УФАС России, и сообщил, чтов ходе подготовки проекта контракта для подписания обнаружено разночтение в начальной (максимальной) цене контракта:вприкрепленном проекте контракта и обосновании НМЦК указано 3 668 344,64 руб., а в извещении -3 668 345,58.В связи с этим, Заказчик просит выдать предписание об отмене указанной закупки.
На основании обращения проведена внеплановая проверка.
Инспекция Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.
Согласно части 3 статьи 7 Закона о контрактной системеинформация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В соответствии с частью 2 статьи 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.
Результатом осуществления размещения извещения о проведении закупки является заключение контракта, однако допущенные Заказчиком несоответствия в закупке не позволяют это сделать.
Согласно извещению N 0164300039818000003начальная (максимальная) цена контракта составляет 3 668 345,58 руб.
Однако в прикрепленных к извещению документах, а именно в проекте контракта и обосновании НМЦК Заказчиком допущена техническая ошибка: вместо объявленной цены контракта 3 668 345,58 руб. указана другая сумма - 3 668 344,64 руб.
Учитывая, что Заказчик не имеет возможности отмены извещения о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по выполнению функций заказчика-застройщика по объекту: "Комплексное обустройство площадки сетями инженерной инфраструктуры под компактную жилищную застройку на улице Тамбовской в р.п. Токаревка Токаревского района Тамбовской области (I, II этапы)" (извещение N 0164300039818000003),Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводуо необходимости выдачи предписания об отмене указанной закупки.
Администрация Токаревского района Тамбовской области,выявив допущенное нарушение, приняла меры по скорейшему исправлению ситуации, обратившись в кратчайшие сроки с ходатайством об отмене извещения N 0164300039818000003 о проведении закупки у единственного поставщика.
По итогам проведения внеплановой проверки Инспекция Тамбовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать факт нарушения Заказчиком требованийчасти3 статьи 7 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика N0164300039818000003.
2. Выдать администрации Токаревского района Тамбовской областиобязательное для исполнения предписаниеоб отмене извещения о проведении закупки N0164300039818000003.
Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд.
Руководитель инспекции |
В.В Иванов |
Члены инспекции |
Н.Е. Козлова |
|
С.В. Гончарова |
|
|
|
|
|
|
исп. Козлова Н.Е.
(4752) 72-73-44
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 9 октября 2018 г. N ВП-143/18
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 09.10.2018