Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 15 октября 2018 г. N 821/04-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России)

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Роставто - ДВ" на действия котировочной комиссии Заказчика - ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" при проведении запроса котировок на поставку запасных частей для автомобилей (извещение N 0320200009218000322) (далее - запрос котировок).

По мнению заявителя, комиссия допустила нарушение норм Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение об отклонении заявки ООО "Роставто - ДВ"

Согласно письменному пояснению заказчик не согласен с доводами заявителя и считает, что котировочная комиссия не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

Огласив жалобу, заслушав пояснения стороны присутствующей при рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела и проведя внеплановую проверку Комиссия Приморского УФАС России установила.

Согласно части 7 статьи 78 Закона N 44-ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 Закона N 44-ФЗ. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

В соответствии с частью 6 статьи 78 Закона N 44-ФЗ победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в запросе котировок ООО "Роставто - ДВ".

Частью 7 статьи 78 Закона N 44-ФЗ установлено, что котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 Закона N 44-ФЗ.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку ООО "Роставто - ДВ" установила, что в заявке на участие в запросе котировок наименование и характеристики товара не соответствуют указанным Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок. Так в пункте 2 табличной части заявки наименование товара "Фильтр воздушный 3151-26-1109080-00" указано в сопровождении страны происхождения товара "Япония", что не подтверждает указанную Заказчиком в извещении характеристику товара "Оригинал". Товар "Фильтр воздушный 3151-26-1109080-00" должен быть поставлен для автомобиля УАЗ и должен быть оригинальным, произведенными фирмами-производителями автомобилей, как указано Заказчиком в извещении.

Также наименование и характеристики товара, указанного в строке 7 табличной части заявки на участие в запросе котировок, "Фильтр BFV11127 соответствует 17801-38011" не соответствует указанным Заказчиком в извещении "Фильтр воздушный 17801-38011". Т.е. в строке 7 табличной части участником предлагается запасная часть с иным каталожным номером, что не соответствует требованиям Заказчика.

При этом Комиссия Приморского УФАС России установила, что участником в пункте 12 табличной части в заявке сделана арифметическая ошибка (Количество товара (20 шт) Х Цена за единицу (366 рублей) Цена товара всего (3660 рублей)), которая повлияла на его предложение о цене.

Согласно пункту 18 извещения о проведении запроса котировок при исчислении цены договора по каждому из наименований и общей стоимости товара не должно быть допущено арифметических ошибок.

Следовательно, котировочная комиссия, приняв решение об отклонении заявки ООО "Роставто - ДВ", не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Роставто - ДВ" на действия котировочной комиссии Заказчика - ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" при проведении запроса котировок на поставку запасных частей для автомобилей (извещение N 0320200009218000322) необоснованной.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.