Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 27 сентября 2018 г. N ГЗ-1004/18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "МРМ" (далее - Заявитель) (вх.13600) 21.09.2018 на действия заказчика в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан стоматологическая поликлиника N 2 города Уфа (далее - Заказчик) при осуществлении закупки N 0301300323018000131 "Поставка расходных стоматологических материалов".

По мнению Заявителей, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно документация составлена с нарушением действующего Законодательства Российской Федерации.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, заказчиком была представлена информация по электронному аукциону N 0301300323018000131.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заявитель в жалобе указывает, что в пункте 3 Технического задания требуется материал на основе синтетического полиэстера из гликолида и лактида (производные гликолевой и молочных кислот) или сополимера не менее 90% гликолида и не менее 10% л-лактида (полиглактин 910). В связи с тем, что полиэстер не состоит из гликолида и лактида (скорее всего Заказчик имел ввиду полиэфир из гликолида и лактида) в Техническом задании указана несуществующая характеристика материала, что не позволяет подать заявку на участие в аукционе.

Представитель Заказчика на заседании комиссии пояснил, что при описании объекта закупки была допущена техническая ошибка. 21 сентября 2018 года поступил запрос на разъяснения положений документации об электронном аукционе, в соответствии с которым на основании части 6 статьи 65 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ были внесены изменения, в позицию N3 Технического задания: "полиэстер" заменили словом "полиэфир".

Таким образом, вышеуказанный довод признается необоснованным.

Заявитель в жалобе указывает, что в пункте 9 Технического задания под описание объекта закупки подходит исключительно материал производителя Stericat Gutstrings (Р) Ltd. (Петерс Серджикал Индия Прайвит Лимитед), а именно химический состав нити, покрытие исключительно полибутилатом, а также параметров нити и иглы

Комиссией установлено, что по позиции 9 Технического задания, Заказчику требуется:

9

Нить хирургическая

Нить стерильная хирургическая, синтетическая, нерассасывающаяся, плетеная. Нить окрашенная. Нить на основе полиэстера (полиэтилентерефтолата) или полимер (этилентерефталат) с покрытием. Покрытие - полибутилат. Нить не должна содержать фторсодержащие и этилцеллюлозные компоненты. Разрывная нагрузка в простом узле равна (указать значение) согласно ГОСТ 31620-2012 . Применение: общая хирургия, в том числе сердечно-сосудистая, глазная, нейрохирургия (нервные ткани). Соединение нити с иглой - в сверленое отверстие и равномерный обжим нити в тело иглы. Игла из высокопрочного сплава. Соединение нити с атравматической иглой прочное. Погрешность (отклонение) диаметра нити от диаметра иглы составляет не более 15%. Поверхность иглы специальная конструкция - не менее 4х непрерывных продольных насечек по длине, включая ребра. Стерлизационная упаковка - стерильный блистер. В блистере содержится не менее 1 нити с не менее 2 иглами. Блистеры упакованы в групповую упаковку производителя. В групповой упаковке содержится не менее 1 инструкции по медицинскому применению на русском языке типографского типа с описанием характеристик товара,. В каждой групповой упаковке содержится 36 штук блистеров или иное количество ( в пересчете на требуемое в сумме кол-во штук нитей). Диаметр нити не менее 0,150 и не более 0,249 мм. Толщина нити равна конкретному метрическому размеру М по ГОСТ 31620-2012 п 5.4. (указать значение) Длина нити не менее 100 см. Игла колюще-режущая или колющая, 1/2 окружности. Диаметр иглы не менее 0,23 мм. Длина иглы не менее 20 мм. Не менее 2 игл. Класс потенциального риска 2б.

Соответствие

72

Представитель Заказчика на заседании комиссии представил сравнительную таблицу, где указано, что по позиции 9 соответствуют товары: Нить хирургическая нерассасывающая с иглами Стерибон, Индия и шовный материал Этибонд Эксель W6552.

Комиссией, на основании представленных доказательств, установлено, что по позиции 9 соответствуют товары: Нить хирургическая нерассасывающая с иглами Стерибон, Индия и шовный материал Этибонд Эксель W6552.

Заявитель, представитель Заявителя на заседании комиссии отсутствовали, документов и доказательств обоснованности довода жалобы не представили.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать ООО "МРМ" на действия заказчика в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан стоматологическая поликлиника N 2 города Уфа при осуществлении закупки N 0301300323018000131 "Поставка расходных стоматологических материалов" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.