Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 12 октября 2018 г. N ГЗ-1058/18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "Радион" (далее - Заявитель) (вх. 14406) 08.10.2018 на действия заказчика в лице Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (далее - Заказчик) при осуществлении закупки N 0101200009518003368 "Строительство наружной канализации по ул. Советская (начало)-Нелидова-Интернациональная-Красноармейская-Цурюпы (окончание) г. Бирск Республики Башкортостан".

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно документация составлена с нарушениями норм Закона о контрактной системе.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, уполномоченным органом была представлена информация по электронному аукциону N 0101200009518003368.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заявитель в жалобе указывает, что в документации, а именно в проекте муниципального контракта, отсутствует ссылка на постановление Правительства N570.

Часть 2 статьи 110.2 Закона N 44-ФЗ устанавливает, что правительство Российской Федерации вправе установить виды и объем работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту.

Пунктом 18.10 Проекта муниципального контракта установлено, что неотъемлемой частью Контракта являются: Приложение N 3 - Возможные виды и объемы работ по строительству объекта, которые Генеральный подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц, по объекту "Строительство наружной канализации по ул. Советская (начало) - Нелидова-Интернациональная- Красноармейская-Цурюпы (окончание) г. Бирск Республики Башкортостан".

Пунктом 18.9 Проекта муниципального контракта предусмотрено, что по другим вопросам, не предусмотренным Контрактом, Стороны руководствуются действующим законодательством.

Кроме того, Закон N 44-ФЗ, в частности статья 34 (Контракт) не устанавливает обязательное требование о включении ссылок на нормативно-правовые акты в проекте муниципального контракта, в том числе, на постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 года N 570 "Об установлении видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".

Таким образом, доводы жалобы признаются необоснованными.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Радион" на заказчика в лице Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан при осуществлении закупки N 0101200009518003368 "Строительство наружной канализации по ул. Советская (начало)-Нелидова-Интернациональная-Красноармейская-Цурюпы (окончание) г. Бирск Республики Башкортостан" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.