Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 17 октября 2018 г. N ГЗ-1090/18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба (вх.14561) 10.10.2018 от ООО "ПТК "Экватор" на действия комиссии уполномоченного органа, в лице министерства экономического развития Республики Башкортостан (далее - Уполномоченный орган) при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N0101200009518003242.

По мнению Заявителя, комиссии уполномоченного органа нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно неправомерное отклонение заявки Завяителя.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, уполномоченным органом была представлена информация по электронному аукциону N0101200009518003242.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

17.09.2018 г. уполномоченным органом на сайте www.zakupki.gov.ru опубликована закупка по электронному аукциону N0101200009518003242. Начальная (максимальная) цена контракта 74 506 666,56 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 08.10.2018 N0101200009518003242-0 заявка Заявителя отклонена по следующим основаниям "В соответствии с подпунктом б) пункта 2 части 3 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44) первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). В соответствии с пунктом 22.1 документации об аукционе. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующую информацию: конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе. Участник аукциона с заявкой N 103863509 указал Mylab ALPHA размер дисплея 15 дюймов, а на стр. 101 (12-6 ) инструкции Mylab ALPHA размер дисплея 8,9 дюйма, согласно ТЗ пункт 10.1 требуется не менее 15 дюймов. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 67 ФЗ N 44 участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе. С учетом изложенного, на основании пункта 2 части 4 статьи 67 ФЗ N 44 заявка N 103863509 отклоняется.".

Данная закупка по извещению N0101200009518003242 была проверена Комиссией Башкортостанского УФАС России по ранее поданной жалобе ООО "Юнит-Медикал" на положения аукционной документации.

По результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы Комиссией Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок 12.10.2018 г. принято решение NГЗ-1044/18 от 12.10.2018 г. о признании жалобы обоснованной, в действиях Заказчика выявлены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Заказчику, аукционной комиссии выдано предписание об устранении допущенных нарушений путем отмены протоколов, составленных в ходе проведения электронного аукциона, в том числе отмена обжалуемого протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 08.10.2018 N0101200009518003242-0, и внесения изменений в аукционную документацию.

Учитывая вышеизложенное, обжалуемый протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 08.10.2018 N0101200009518003242-0 отменен, в связи с чем, Комиссией принято решение жалобу ООО "ПТК "Экватор", на действия аукционной комиссии, не рассматривать по существу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО "ПТК "Экватор" на действия комиссии уполномоченного органа, в лице министерства экономического развития Республики Башкортостан, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N0101200009518003242 "Ультразвуковой аппарат диагностический портативный переносной с 3-мя датчиками: конвексный, линейный, фазированный", не рассматривать по существу.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.