Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 18 октября 2018 г. N ВП-217/18

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

Согласно доводам представителя Уполномоченного органа, по данному аукциону 10 октября 2018 года поступил запрос на разъяснение положений документации об электронном аукционе.

В соответствии с частью 4 статьи 65 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N44-ФЗ) в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе.

ГКУ УМТО М3 РБ был представлен ответ на запрос о внесении изменений в Раздел N1. "Наименование и описание объекта закупки" (далее - Техническое задание) документации об электронном аукционе. Ответ о даче разъяснений поступил в Минэкономразвития РБ после 18.00 часов 12 октября 2018 года.

Письмо, содержащее изменения документации об электронном аукционе в соответствии с поступившим запросом поступило в Минэкономразвития РБ 15 октября 2018 года. Окончание срока подачи заявок участниками по вышеуказанному электронному аукциону состоялось в 9.00 часов 15 октября 2018 года, в связи с чем не представлялось возможным внесение соответствующих изменений Минэкономразвитием РБ в документацию об электронном аукционе.

В соответствии с ч.6 ст. 65 Закона о контрактной системе заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

Комиссией установлено, что в действиях уполномоченного органа установлено нарушение ч.6 ст. 65 Закона о контрактной системе, так как не были внесены изменения в аукционную документацию.

Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. В действиях уполномоченного органа в лице Министерства экономического развития республики Башкортостан при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0101200009518003571 "Аппарат искусственной вентиляции легких экспертного класса для новорожденных", установлено нарушение ч.6 ст.65 Закона о контрактной системе.

2. Выдать предписание об устранении нарушений Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия