Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 29 октября 2018 г. N 44-4864/18

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

СПб ГКУ "Городской центр рекламы и праздничного оформления"(далее - Заказчик):

ООО "Композиция" (далее - Заявитель):

рассмотрев жалобуЗаявителя(вх. N 26457/18 от 22.10.2018) на действия аукционной комиссии Заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукционана оказание услуг по централизованному оформлению Санкт-Петербурга световыми композициями, размещаемыми на мостах к праздникам "Новый 2019 год и Рождество Христово"(далее -аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п.1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении аукциона размещено 03.10.2018 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения N 0872500000418000081. Начальная (максимальная) цена контракта - 6 833 800,00 рублей.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, по основаниям, изложенным в жалобе.

Заказчик считает жалобу необоснованной.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС пришла к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе, по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем.

В ходе анализа протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 19.10.2018 установлено, что на электронной торговой площадке https://gz.lot-online.ru сформирован электронный протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке, а так же сформирована карточка "Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 19.10.2018 N16362". Так же, в ходе заседания Комиссии УФАС установлено, что в рамках карточки "Файл протокола" прикреплен файл "Протокол_0872500000418000070.docx", содержащий электронную форму документа "Протоколрассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций на право заключения контракта на оказание услуг по централизованному оформлению Санкт-Петербурга световыми композициями, размещаемыми на мостах к праздникам "Новый 2019 год и Рождество Христово (номер извещения 0872500000418000081", сформированного аукционной комиссией Заказчика, содержащей основания для отказа Заявителю в допуске к участию в электронном аукционе.

В свою очередь Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе 0872500000418000081 содержит: сведения о количестве поданных заявок; сведения об участниках электронного аукциона; сведения о допуске или отказе в допуске к участию в электронном аукционе.

Таким образом, в ходе заседания Комиссии УФАС установлено, что на сайте размещен протокол, соответствующий номеру электронного аукциона, в связи с чем, по результатам проверки не установлено нарушений Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалоба являетсянеобоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Композиция"необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.